Решение № 2А-599/2021 2А-599/2021~М-485/2021 М-485/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-599/2021

Дело № 2а-599/2021

21RS0015-01-2021-000692-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Владимирова А.Н., при секретаре Маргушовой Т.Ю., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Кудрявцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последняя отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений в период административного надзора. За период отбывания наказания совершила 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Всего имеет 22 поощрения. Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и возложить на нее административные ограничение: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночную смену; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, и, поскольку их явка обязательной не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор поддержал административный иск об установлении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, но с учетом характера совершенного ею преступления и поведения в период отбывания наказания полагала, что следует установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета на пребывание в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. Установление ФИО1 других административных ограничений прокурор считает необоснованными.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлениями <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осуждена по п. «з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.4 ст.162, п. «в» ч.4 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 18 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При этом из приговора <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, что в силу части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении осужденной административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона об административном надзоре имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 2 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого и тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, за период отбывания наказания допустила 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые сняты и погашены, имеет 22 поощрения, решением комиссии учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведена в облегченные условия отбывания наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из приговора <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление ФИО1 совершено в ночное время.

Учитывая личностные качества ФИО1, её поведение в исправительном учреждении, а также характер совершенных преступлений, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении неё необходимо установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации, а также запрета на пребывание в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Суд не находит оснований для применения в административном ограничении нахождения административного ответчика в ночное время вне жилого помещения или иного помещения, в котором он проживает или пребывает, оговорки административного истца «кроме работы в ночную смену», поскольку такое исключение Федеральным законом об административном надзоре не предусмотрено.

Необходимость применения в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, запрета выезда за установленные судом пределы территории административным истцом ничем не мотивировано и не обеспечена какими-либо доказательствами.

В связи с чем, в удовлетворении административного иска в части установления ФИО1 указанных административных ограничений следует отказать.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 8 (восемь) лет со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 административные ограничения:

- являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в части установления ФИО1 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив, запрета выезда за установленные судом пределы территории отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2021 года.

Председательствующий, судья А.Н. Владимиров

Решение03.08.2021