Постановление № 5-202/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 5-202/2017

Дело № 5-202/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.г.т. Погар 21 июля 2017 года

Судья Погарского районного суда Брянской области Хромин А.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: Украина <адрес>, ранее к административной ответственности в области таможенного дела не привлекавшегося,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от 19 мая 2017 года, ФИО1 21 апреля 2017 года в 13 часов 05 минут при выезде из Украины на таможенную территорию таможенного союза при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно:

- 10 пачек сигарет с фильтром «Winston blue super slims», по 20 сигарет в каждой пачке;

- 2 пачки сигарет с фильтром «BOND street silver BOND street silver № 4», по 20 сигарет в каждой пачке;

- 1 пачка сигарет с фильтром «PHILIP MORRIS novel silver», в которой находится 20 сигарет, всего 260 сигарет с фильтром, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1, представитель Брянской таможни, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела на более позднюю дату, не представили. О дате, времени и мете судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется Таможенным кодексом Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее - Соглашение).

Табачная продукция входит в "Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории", установленный Соглашением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском". Согласно данному перечню, ввоз более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.

Также данная категория продукции в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения подлежит письменному декларированию, т.к. входит в Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС).

Из Приложения 3 к Соглашению следует, что через таможенную границу возможно перемещение товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей не более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Указанные требования таможенного законодательства таможенного союза ФИО1 выполнены не были.

Так, согласно пассажирской таможенной декларации от 21.04.2017 года, заполненной ФИО1 собственноручно и представленной им для прохождения таможенного контроля, последний заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию, при этом в пунктах 3.4 «Товары в отношении которых применяются запреты и ограничения» и 3.5 «неделимые товары весом свыше 35 кг, товары общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро» проставил отметку в графе «нет». В пункте 4 «Сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4, 3.5, товарах подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица» никаких сведений о перемещаемом товаре не внес. Кроме того, ФИО1 в данной таможенной декларации расписался о том, что ему известно, что сообщение в таможенной декларации недостоверных сведений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.

Из акта таможенного осмотра №/№ от 21 апреля 2017 года следует, что был проведен таможенный осмотр транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак № с применением ИДК, в результате которого было установлено, что в багажной части транспортного средства, возможно наличие товара, ввоз которого на территорию РФ запрещен и (или) ограничен.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) № от 21 апреля 2017 года следует, в ходе таможенного досмотра транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак № в сопровождаемом багаже был обнаружен товар, а именно:

- 10 пачек сигарет с фильтром «Winston blue super slims», по 20 сигарет в каждой пачке;

- 2 пачки сигарет с фильтром «BOND street silver BOND street silver № 4», по 20 сигарет в каждой пачке;

- 1 пачка сигарет с фильтром «PHILIP MORRIS novel silver», в которой находится 20 сигарет, всего 260 сигарет с фильтром, принадлежащие ФИО1

Из протокола изъятия вещей и документов № от 21 апреля 2017 г. следует, что в порядке статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у ФИО1 изъят принадлежащий ему товар:

- 10 пачек сигарет с фильтром «Winston blue super slims», по 20 сигарет в каждой пачке;

- 2 пачки сигарет с фильтром «BOND street silver BOND street silver № 4», по 20 сигарет в каждой пачке;

- 1 пачка сигарет с фильтром «PHILIP MORRIS novel silver», в которой находится 20 сигарет, всего 260 сигарет с фильтром.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС регионального филиала в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ представленные на исследование образцы с надписями на упаковке: «Winston blue super slims», «BOND street silver BOND street silver №», «PHILIP MORRIS novel silver» согласно товароведческой классификации относятся к курительным табачным изделиям, и являются сигаретами с фильтром. Свободная (рыночная) стоимость представленных на исследование образцов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке РФ, составляет:

- сигареты с фильтром «Winston blue super slims 20 сигарет» - 107 рублей 50 копеек за одну пачку;

- сигареты с фильтром «BOND street silver BOND street silver № 20 сигарет» - 83 рубля 80 копеек за одну пачку;

- сигареты с фильтром «PHILIP MORRIS novel silver 20 сигарет» - 82 рубля 80 копеек за одну пачку.

Согласно справке-расчету таможенная стоимость товара-предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 250 рублей 40 копеек.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с целью въезда на территорию Таможенного союза с территории Украины на автомобиле <данные изъяты>, регистрационный знак № В ходе проведения таможенного контроля им была заполнена пассажирская таможенная декларация, в которой он заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже были обнаружены: 10 пачек сигарет с фильтром «Winston blue super slims», по 20 сигарет в каждой пачке;

2 пачки сигарет с фильтром «BOND street silver BOND street silver №», по 20 сигарет в каждой пачке; 1 пачка сигарет с фильтром «PHILIP MORRIS novel silver», в которой находится 20 сигарет, всего 260 сигарет с фильтром, принадлежащие ему. Указанный товар он письменно не задекларировал, поскольку считал, что табачные изделия не подлежат письменному декларированию, так как он ввозил их для личного употребления.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД в Брянской таможне от ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО4, отраженными в протоколе опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ;

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ФИО1 по не выполнению обязанности продекларировать товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, подлежащие обязательному декларированию при ввозе, квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает привлечение ФИО1 к административной ответственности в области таможенного дела впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя из количества оставшихся после проведения экспертизы по данному делу предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно:

- 8 (восьми) пачек сигарет с фильтром «Winston blue super slims», по 20 сигарет в каждой пачке.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.О. Хромин