Решение № 2А-204/2019 2А-204/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-204/2019

Дело № 2а-204/19

Мотивированное
решение изготовлено 28 августа 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Шелудяковой А.М.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Североморского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение трёх тяжких преступлений в условиях особо опасного рецидива. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период установить ему административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Помощник прокурора Матвеева Е.О. просила удовлетворить административное исковое заявление.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, заключение помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Североморского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановлений Североморского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ и Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, за тяжкие преступления, предусмотренные п. "а" ч. 3 ст. 158, п. "а, в" ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, совершённые при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 характеризовался положительно, в связи с чем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, где характеризуется отрицательно, поскольку мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы делает не всегда, осознанно и регулярно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания; за весь период отбывания наказания допустил 18 нарушений установленного порядка отбывания наказания, из них 17 нарушений в 2019 году, в связи с чем четыре раза к ФИО2 применялись дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО, 13 раз в виде выговора, 1 раз с осуждённым проводилась профилактическая беседа воспитательного характера; 16 взысканий в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке; имеет 10 поощрений, последнее из которых ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ; в период отбывания наказания приобрел несколько рабочих специальностей; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и с указанного времени отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания; отношения поддерживает преимущественно с осуждёнными отрицательной направленности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность, тяжесть и обстоятельства совершённых преступлений, за которые ФИО2 осуждён и отбывает наказание, его поведение за весь период отбывания наказания, а также то обстоятельство, что три тяжких преступления, одно из которых направлено против здоровья населения, то есть имеет повышенную общественную опасность, он совершил через непродолжительный промежуток после освобождения из мест лишения свободы, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании также установлено, что ответчик регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Согласно информации, предоставленной администрацией ЗАТО город Североморск, ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ЗАТО <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета по решению суда. В ходе проверки МО МВД России по ЗАТО город Североморск и город Островной возможности проживания ФИО2 по указанному адресу установлено, что собственники указанного жилого помещения прописывать ФИО2 не намерены. При таких обстоятельствах, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен проживать в <адрес><адрес>, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения ему, как поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы Мурманской области.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности три раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней.

Председательствующий: подпись К.А. Костюченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>