Решение № 2А-314/2019 2А-314/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-314/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области 13 июня 2019 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре ФИО2,

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №А-314/2019 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений в виде: четырежды в месяц являться на регистрацию в О МВД России по <адрес>. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления О МВД России по <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С момента установления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 3 месяца, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу ФИО1 продолжал допускать административные правонарушения, в связи с чем решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде 40 часов обязательных работ. Постановлением начальника О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

ФИО1 согласно графика, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, был обязан явиться на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ, однако на регистрацию не прибыл без уважительной причины, составлен административный протокол 17 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде 40 часов обязательных работ.

Представитель административного истца ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала аналогичными доводами, просила продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить в отношении него дополнительное административное ограничение: запрета посещения кафе и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, согласился с продлением административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Рассмотрев дело в порядке главы 29 КАС РФ, изучив материалы дела, заслушав стороны, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные административные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Кошкинским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кошкинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления О МВД России по <адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С момента установления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 3 месяца, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу ФИО1 продолжал допускать административные правонарушения, в связи с чем решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. После вступления решения суда в законную силу ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде 40 часов обязательных работ. Постановлением начальника О МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей.

ФИО1 согласно графика, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, был обязан явиться на регистрацию в ОВД ДД.ММ.ГГГГ, однако на регистрацию не прибыл без уважительной причины, составлен административный протокол 17 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде 40 часов обязательных работ.

Как видно из материалов дела ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности. Имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что с момента установления административного надзора ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу продлить ФИО1 срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступления, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, иные обстоятельства.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения кафе и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализации алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Кошкинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 посещать кафе и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ельчанинов