Постановление № 5-1-1025/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-1-1025/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года г. Ливны Орловской области

Судья Ливенского районного суда Орловской области Гончаров О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

гражданина Республики Молдова ФИО1 <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

07 июля 2021 г. в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Молдова ФИО1 осуществляющий трудовую деятельность без патента в качестве подсобногорабочего (заливал бетон в сарае), расположенного по вышеуказанному адресу. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность у физического лица – гражданина РФ Д. что является нарушением п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указаннойвразрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданноговсоответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Помимо объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 факт нарушения осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 07.07.2021, объяснениями ФИО1, Ш. О. от 07 июля 2021 г.; копией паспорта ФИО1;миграционной картой №, фотоиллюстрациями.

Таким образом, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ доказана, поскольку последний, являясь гражданином Республики Молдова, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказанияГорияну П. суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и опасность совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельство смягчающее административное наказание, каковым суд признаетпризнание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, каковое в даннойситуации являлось быизбыточным государственным принуждением и не обеспечивало бы разумного баланса основных прав лица, привлекаемого к административной ответственности и интересов общества и государства, поскольку в соответствии с п.п. "б" статьи 2Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствийраспространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"в период с 16 июня 2021 года до 30 сентября 2021 года включительно не принимаются решения об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 27.19 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, <данные изъяты> гражданина Республики Молдова, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 575301001, наименование получателя платежа – УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области, л/с04541248770), БИК 015402901, банк получателя платежа Отделение Орел// УФК по Орловской области г. Орел, счет получателя платежа 03100643000000015400, ОКТМО 54701000, КБК 18811601181019000140.

Взыскатель: УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области).

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья