Решение № 2А-458/2023 2А-458/2023~М-305/2023 М-305/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-458/2023

Дело № 2а-458/2023

42RS0031-01-2023-000446-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Прокопьевск 15 июня 2023 года

Зенковский районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Семеновой А.В.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Славолюбовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Люберецкого городского суда Московской области по ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 16, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Судебной коллегией по административным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалобы ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1 работает <данные изъяты> по обслуживанию котельного оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учета «административный надзор», дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Являясь лицом, находящимся под административным надзором, в течение года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Административный истец просит дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО1 обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если данное время не связано с трудовой деятельностью. Административные ограничения, установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета на выезд за пределы территории Кемеровской области и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях», оставить без изменения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не явившихся в него, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые должны и могут быть установлены судом при административном надзоре, в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Люберецкого городского суда Московской области по ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, апелляционные жалобы осужденных – без удовлетворения.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Кемеровской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Судебной коллегией по административным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учета «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в течение года совершил 4 административных правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КРФ об АП; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КРФ об АП.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Указанные правонарушение совершены им, в том числе, в ночное время суток.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для дополнения административного ограничения ФИО1 в виде одной дополнительной явки в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку указанная дополнительная мера административного надзора в отношении ФИО1 является необходимой и соразмерной, так как обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, принимая решение об установлении дополнительных административных ограничений, суд полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов 00 минут до 06.00 часов 00 минут, если данное время не связано с трудовой деятельностью. Данный вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.

Устанавливая данное административное ограничение, суд учитывает положения Закона № 64-ФЗ, разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении Пленума от 16.05.2017 № 15, характеристику личности ФИО1, который <данные изъяты>, а также обстоятельства совершения им вышеуказанных административных правонарушений по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП в ночное время (после 22.00 часов).

При этом суд считает необходимым отметить, что при необходимости решения вопросов трудоустройства либо вопросов, связанных с выполнением трудовых функций, ФИО1 вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 и 5 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Ранее установленные ФИО1 административные ограничения следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО1 обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если данное время не связано с трудовой деятельностью.

Административные ограничения, установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде «запрета на выезд за пределы территории Кемеровской области и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Судья: подпись О.А.Полюцкая

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2023.

Судья: подпись О.А. Полюцкая

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-458/2023 в Зенковском районном суде города Прокопьевска Кемеровской области (идентификационный номер 42RS0031-01-2023-000446-60)