Решение № 2-732/2017 2-732/2017~М-560/2017 М-560/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-732/2017

Дело № 2-732/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 22 мая 2017 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Корсаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №….. «А» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №….«А» (далее МБДОУ ДС №…) устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно: устранить дефекты поверхности стен и потолка в туалете групповой ячейки №….., в спальне групповой ячейки №…., в рекреациях и лестничных маршах …..этажей, в игровой групповой ячейки №…., в приемной групповой ячейки №….; в сырой зоне пищеблока установить ванну для обработки сырой рыбы и раковину для мытья рук персонала. Требования мотивированы тем, что Управлением Роспотребнадзора в период с … по …. 2016 года была проведена проверка соблюдения санитарного законодательства МБДОУ ДС №….., при этом выявлены указанные нарушения, отраженные в акте проверки №….., ранее выдававшиеся предписания об устранении указанных нарушений не исполнялись. Бездействием МБДОУ ДС №….. существенно нарушены права граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 Н….. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, установив срок исполнения обязанностей до …..2018.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, обстоятельства, изложенные в иске не оспаривает, нарушения являются устранимыми, ванну и раковину за счет уменьшения размера другого оборудования в сыром пищеблоке установить можно, принимаются меры к устранению допущенных нарушений, однако нарушения не устранены ввиду недостаточности финансирования, на 2017 год финансирование ремонтных работ по учреждению не заложено, с предложенным сроком для устранения недостатков до ….2018 согласна.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №…. «А» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в Российской Федерации ….2003, осуществляет деятельность по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …..

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальныепредприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой имидеятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.п.1,3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваемости, сохранению и и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", которые направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.1.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 данные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к:

- условиям размещения дошкольных образовательных организаций,

- оборудованию и содержанию территории,

- помещениям, их оборудованию и содержанию.

В соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13:

5.1. Стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

13.1. Пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с Приложением N 4. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно.

13.8. Во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители.

Распоряжением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах №… от ….2016 была назначена внеплановая выездная проверка юридического лица МБДОУ ДС№……, целью которой являлась проверка исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства №… от ….2015, срок исполнения по которому истек …...2016.

В период с … по ….. 2016 г. сотрудником ТОУ Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском районе, городском округе город Кулебаки, городском округе Навашинский проведена проверка исполнения МБДОУ ДС№….требований законодательства, выявлены нарушения, которые отражены в акте проверки №…. от …...2016, а именно: в туалете групповой ячейки №…., в спальне групповой ячейки №…., в рекреациях и лестничных маршах … этажей, в игровой групповой ячейки №…., в приемной групповой ячейки №…. на потолке и стенах следы протекания, трещины, отслоившийся покрасочный слой, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушен п.п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13); недостаточный набор технологического оборудования, установленного в сырой зоне пищеблока, не позволяет соблюдать ассортимент (примерное …тидневное меню), вырабатываемых готовых блюд, а именно: при отсутствии отдельной ванны для обработки сырой рыбы допускается приготовление блюд из рыбы, также в сыром цехе пищеблока не оборудована раковина для мытья рук персонала (нарушены п.п.13.1 и 13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13). Доказательств отсутствия или устранения данных нарушения ответчиком не представлено, ранее выдававшиеся предписания об устранении данных нарушений ответчиком не исполнены, что являлось основанием для привлечения к административной ответственности согласно постановления мирового судьи судебного участка №4 Выксунского судебного района от …2015 (дело №……), по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства №…. от …..2015, срок исполнения по которому истек ….2016, повторное предписание не выдавалось, в связи с чем обязанность по устранению нарушений законодательства на ответчика возлагается судебным решением.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, с учетом объема подлежащих выполнению работ и иных заслуживающих внимания обстоятельств (отсутствие финансирования в бюджете учреждения на выполнение ремонта на 2017 год), суд считает обоснованным и разумным установление срока исполнения решения суда до …...2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №…. «А» устранить в срок до … 2018 года нарушения санитарного законодательства: устранить дефекты поверхности стен и потолка в туалете групповой ячейки №…, в спальне групповой ячейки №…, в рекреациях и лестничных маршах ….этажей, в игровой групповой ячейки №…, в приемной групповой ячейки №…; в сырой зоне пищеблока установить ванну для обработки сырой рыбы и раковину для мытья рук персонала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья- Корокозов Д.Н.