Решение № 2-1734/2019 2-1734/2019~М-1884/2019 М-1884/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-1734/2019

Дело № 2-1734/2019

64RS0048-01-2019-002988-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2019 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Александровой К.А.,

при секретаре судебного заседания Бадикове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юдиной ФИО9 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, установлении факта наличия продолжительности специального стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее – ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 17 октября 2019 года № 190000024850/51106219 об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии по старости в части исключения периодов работы в должности заведующего отделением переливания крови в ММУ «1-ая Городская клиническая больница» с 01 октября 1998 года по 21 декабря 1998 года, с 01 ноября 1999 года по 09 августа 2000 года в календарном исчислении; нахождения на курсах повышения квалификации с 13 марта 2006 года по 08 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 30 декабря 2006 года, с 20 октября 2008 года по 29 ноября 2008 года, 14 марта 2011 года по 24 апреля 2011 года, с 21 октября 2013 года по 30 ноября 2013 года в календарном исчислении; обязании ответчика включить в пенсионный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанные периоды; установлении факта продолжительности лечебной деятельности 30 лет по состоянию на 10 октября 2019 года. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 17 октября 2019 года № 190000024850/51106219 ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, поскольку из специального стажа необоснованно исключены вышеуказанные периоды.

От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в котором ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме в связи с тем, что требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации являются необоснованными, поскольку отсутствуют сведения о том, что в момент обучения ФИО1 осуществляла лечебную деятельность. Прохождение курсов повышения квалификации является одним из условий для осуществления лечебной деятельности, но непосредственно к лечебной деятельности не относится. Кроме того, в период с 01 октября 1998 года по 21 декабря 1998 года, с 01 ноября 1999 года по 09 августа 2000 года ответчик работала в должности заведующего отделением переливания крови в ММУ «1-ая Городская клиническая больница», при этом отсутствуют доказательства, подтверждающие занятость ФИО1 врачебной деятельностью при замещении руководящей должности. Работа в спорный период в должности врача на 0,5 ставки по совместительству не свидетельствует, что по занимаемой основной должности руководителя ответчик осуществляла врачебную деятельность.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 16 октября 2019 года, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика на основании доверенности от 09 января 2019 года ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, настаивала на письменных возражениях, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, в связи с чем суд, учитывая мнение представителей сторон, полагает возможным на основании положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложение 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ устанавливает, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в 2019 году, то срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года № 320-О признано, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включаются все периоды, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Кроме того, пенсионные права граждан могут оцениваться с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П.

В соответствии с правой позицией, отраженной в постановлении Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, при определении права на данный вид пенсии, подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может, применяется в совокупности со Списками должностей.., Правилами исчисления сроков выслуги лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 06 сентября 1991 года № 464 (действует в отношении периодов работы до 01 ноября 1999 года) и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 (действие которого распространяется на периоды работы после 01 ноября 1999 года, но до момента введения в действие Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам, утвержденным Постановлением № 1066).

Кроме того, в пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. В соответствии с разделом «Наименование должностей» указанного Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, в том числе врачам – руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.

До вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и принятия указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости регулировались Законом РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ», принятыми в соответствии с ним Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, которые также предусматривали возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии, работы в должности врача – руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющего врачебную деятельность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 10 октября 2019 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 17 октября 2019 года № 190000024850/51106219 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы. Стаж осуществления лечебной деятельности с учетом норм п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также с учетом постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 и в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П составил 28 лет 07 месяцев 22 дня.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца АТ-V № 5453185 усматривается, что ФИО1 с 01 октября 1998 года принята на должность заведующей отделением переливания крови ММУ «1-ая Городская клиническая больница г. Саратов», с 10 июля 2000 года переведена на должность заведующей донорским отделом отделения переливания крови, врача-трансфузиолога. С 01 февраля 2006 года по настоящее время истец работает в должности заведующей кабинетом переливания крови, врача трансфузиолога ММУ «1-ая Городская клиническая больница г. Саратов» (переименованного в ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 1 им. Ю.Я. Гордеева»).

Аналогичные сведения отражены в справке ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 1 им. Ю.Я. Гордеева» от 09 октября 2019 года № 51, в которой так же указано, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 13 марта 2006 года по 08 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 30 декабря 2006 года, с 20 октября 2008 года по 29 ноября 2008 года, 14 марта 2011 года по 24 апреля 2011 года, с 21 октября 2013 года по 30 ноября 2013 года.

Приказом ММУ «1-ая Городская клиническая больница г. Саратов» от 11 января 1999 года № 2-л ФИО1, заведующая кабинетом переливания крови, зачислена по совместительству врачом приемного отделения в пределах 0,5 ед по дежурствам на период с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года.

Таким образом, в спорный период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года истец, являясь руководителем подразделения учреждения здравоохранения, замещая полную ставку заведующего отделением переливания крови, осуществляла врачебную деятельность в качестве врача приемного отделения в том же учреждении здравоохранения.

Довод ответчика о том, что работа в должности врача приемного отделения осуществлялась в рамках внутреннего совместительства, то есть в свободное от основной трудовой функции время, а потому не может расцениваться как осуществление врачебной деятельности врачом – руководителем, подлежит отклонению, поскольку нормы пенсионного законодательства, действующего как в спорный период, так и в настоящее время, не содержат императивного указания на осуществление врачебной деятельности только в рамках совмещения.

Кроме того, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно сведениям из трудовой книжки истца и справки, уточняющей особый характер труда, ФИО1 с 10 июля 2000 года переведена на должность заведующей донорским отделом отделения переливания крови, врача-трансфузиолога.

В соответствии с приказом от 06 сентября 2000 года № 125-л ФИО1, зав.кабинета переливания крови, переведена на должность заведующей донорским отделом отделения переливания крови с 10 июля 2000 года с оплатой по 12 р ЕТС + 15 % за вредность + 30 % за стаж.

В акте по результатам документальной проверки ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 07 октября 2019 года отражены записи, занесенные в лицевом счете за 2000 год, следующего содержания: «Перевести на долж. зав. донор. отделом перелив. крови с 10.VII с опл. 12 р + 15 % с совмещ. проф. врачом-терапевтом – 50 %».

Согласно расчетному листку за июль 2000 года ФИО1 произведено начисление заработной платы, в том числе по шифру 039 (доплата за совмещение профессий) и 005 (оклад по 3 совместительству).

Таким образом, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, вышеприведенный нормы законодательства, суд приходит к выводу, что в период с 10 июля 2000 года по 09 августа 2000 года ФИО1 осуществляла врачебную деятельность в должности врача – руководителя.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов работы в должности заведующей отделением переливания крови ММУ «1-ая Городская клиническая больница г. Саратов» с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, а также в должности заведующей донорским отделом отделения переливания крови, врача-трансфузиолога с 10 июля 2000 года по 09 августа 2000 года подлежат удовлетворению.

Вместе с тем отсутствуют основания для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, иных периодов работы, заявленных в иске (с 01 октября 1998 года по 21 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 09 июля 2000 года), поскольку материалами дела не подтверждается осуществление ФИО1 врачебной деятельности в указанный промежуток времени.

Представленная истцом копия должностной инструкции заведующего кабинетом переливания крови, утвержденной в 2006 году, к спорным периодам не относится. Журнал учета кроводач резервными донорами за 1996 - 2000 годы не содержит сведений о лицах, осуществлявших забор крови и иные манипуляции. Прохождение ФИО1 курсов первичной подготовки по специальности «трансфузиология» в период с 05 октября 1998 года по 05 ноября 1998 года также не свидетельствует об осуществлении последней врачебной деятельности, поскольку на момент трудоустройства в должности заведующей отделением переливания крови ММУ «1-ая Городская клиническая больница г. Саратов» ФИО1 не соответствовала квалификационным требованиям врача-трансфузиолога (отсутствовала профессиональная переподготовка по специальности «Трансфузиология»). Доказательств замещения истцом в период с 01 октября 1998 года по 21 декабря 1998 года должности врача иной специальности материалы дела не содержат. Указание в тарификационных списках вакантных должностей врачей отделения переливания крови по состоянию на 01 января 1999 года, 01 января 2000 года не может расцениваться как подтверждение факта осуществления ФИО1 в должности заведующей отделением врачебной деятельности.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода работы с 01 октября 1998 года по 21 декабря 1998 года, с 01 января 2000 года по 09 июля 2000 года у суда не имеется.

Как установлено в ходе судебного разбирательства пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 марта 2006 года по 08 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 30 декабря 2006 года, с 20 октября 2008 года по 29 ноября 2008 года, 14 марта 2011 года по 24 апреля 2011 года, с 21 октября 2013 года по 30 ноября 2013 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из положений ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

При этом в силу ст. 79 указанного Федерального закона медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников за свой счет в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Приказом Минздрава России от 03 августа 2012 года № 66 утвержден порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных научных организациях, которым определено, что необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем. Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Согласно ст. 196 ТК РФ работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в поименованные периоды за работником сохранялась основное место работы и средняя заработная плата, суд приходит к выводу о том, что нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации в период с 13 марта 2006 года по 08 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 30 декабря 2006 года, с 20 октября 2008 года по 29 ноября 2008 года, 14 марта 2011 года по 24 апреля 2011 года, с 21 октября 2013 года по 30 ноября 2013 года подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Вместе с тем, принимая во внимание, что по состоянию на дату обращения в ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у истца отсутствовал требуемый специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в том числе с учетом периодов, включенных в специальный стаж настоящим решением суда, то исковые требования ФИО1 об установлении факта лечебной деятельности продолжительностью 30 лет по состоянию на 10 октября 2019 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Юдиной ФИО10 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, установлении факта наличия продолжительности специального стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать незаконными решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 17 октября 2019 года № 190000024850/51106219 об отказе Юдиной ФИО11 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из стажа осуществления лечебной деятельности периодов работы в ММУ «1-ая Городская клиническая больница» в должностях заведующей отделением переливания крови с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, заведующей донорским отделом отделения переливания крови с 10 июля 2000 года по 09 августа 2000 года в календарном исчислении; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13 марта 2006 года по 08 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 30 декабря 2006 года, с 20 октября 2008 года по 29 ноября 2008 года, 14 марта 2011 года по 24 апреля 2011 года, с 21 октября 2013 года по 30 ноября 2013 года в календарном исчислении.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж Юдиной ФИО14, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, периодов работы в ММУ «1-ая Городская клиническая больница» в должностях заведующей отделением переливания крови с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, заведующей донорским отделом отделения переливания крови с 10 июля 2000 года по 09 августа 2000 года в календарном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13 марта 2006 года по 08 апреля 2006 года, с 11 сентября 2006 года по 30 декабря 2006 года, с 20 октября 2008 года по 29 ноября 2008 года, 14 марта 2011 года по 24 апреля 2011 года, с 21 октября 2013 года по 30 ноября 2013 года в календарном исчислении.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок составления мотивированного решения суда – 06 декабря 2019 года.

Судья К.А. Александрова