Решение № 2А-873/2019 2А-873/2019~М-771/2019 М-771/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-873/2019

Дело №2а-873/2019

УИД: 66RS0057-01-2019-001174-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Хомутининой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Талицким районным судом Свердловской области по ст. 158 ч.2 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по СО по отбытии срока наказания. Поскольку ФИО1 ранее осужден приговором Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение умышленного преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.226 УК РФ, то есть, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ, за совершение особо тяжкого преступления, и в его действиях судом был установлен особо опасный рецидив, а судимость по данному приговору в настоящее время не погашена (освобожден УДО ДД.ММ.ГГГГ), на основании ч.2 ст.3, п.2 4.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просят установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу <адрес>, в соответствии с ст.86 УК РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц;

запретить пребывание вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности

запрета выезда за пределы Муниципального образования по избранному месту жительства, либо фактического пребывания, без разрешения ОВД за исключением случаев выезда для осуществления трудовой деятельности

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 36,37).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д. 38,39).

Прокурор извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и в срок, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.35,40).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В части 3 указанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.226 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.7-14). Кассационным определением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор оставлен без изменения (л.д.15-16).

На основании постановления Синарского районного суда города Каменска-Уральского от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от отбывания назначенного приговора условно-досрочно на 10 мес.7 дней (л.д.17-19).

Фактически освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Талицкого районного суда, за совершение умышленного преступления, предусмотренного п.б ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 мес. лишения свободы, условно с возложением обязанностей (л.д. 20-22).

Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор изменен: исключено применение при назначении наказания ст. 73 УК РФ об условном осуждении и возложении обязанности. Назначено осужденному по пп. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ ФИО1 отбывание наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Заключен осужденный ФИО1 под стражу в зале суда, срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части приговор оставить без изменения (л.д.24-27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по СО по отбытию наказания (л.д.30).

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей на момент совершения преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проживает с матерью Н., по месту жительства характеризуется удовлетворительного, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, работает, но официально е трудоустроен, ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.158 ч.2 УК РФ, склонен к совершению противоправных поступков (л.д.32).

Таким образом, суд установил, что ФИО1 в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления был привлечен к уголовной ответственности.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, задачи административного надзора, направленные на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, ФИО1, как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, и в его действиях судом был установлен особо опасный рецидив, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, относится к категории лиц, установление административного надзора в отношении которых является обязательным.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования об установлении административного надзора ФИО1 подлежащими удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 суд находит возможным, установить в отношении него все заявленные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с ст.86 УК РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц;

запретить пребывание вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

-запрета выезда за пределы Муниципального образования по избранному месту жительства, либо фактического пребывания, без разрешения ОВД за исключением случаев выезда для осуществления трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Гальберг Г.Ю.