Решение № 2-1172/2018 2-1172/2018 ~ М-938/2018 М-938/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1172/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Бутыриной О.П.

При секретаре Мухамеджанове Н.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1-О к УФСИН России по Астраханской области об оспаривании решения комиссии УФСН России по Астраханской области от 08 сентября 2016 года об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязании принят на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился с иском к УФСИН России по Астраханской области об оспаривании решения комиссии УФСН России по Астраханской области от 08 сентября 2016 года об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязании принят на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что 25 марта 2014 года он обращался с рапортом о принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. На заседании комиссии ФСИН России по Астраханской области 08 сентября 2016 года принято решение об отказе в постановке на указанный учет. Однако с выводами комиссии не согласен, поскольку им были предоставлены все необходимые документы, свидетельствующие о наличии права состоять на таком учете: является сотрудником уголовно-исполнительной системы со стажем службы более 13 лет; он и члены его семьи(жена, двое дочерей) зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем матери истца, жилой площадью 51 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в иске отказать, полагая, что оснований для отмены принятого решения не имеется, так как отсутствуют основания для постановки истца на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Суд, рассмотрев требования истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (пункт 1 части 3 статьи 4 Закона); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. метров (пункт 2 части 3 статьи 4 Закона).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты, Правила).

Согласно ч. 1 указанных Правил, Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, а также в установленных Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" случаях - членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы).

Пунктом 2 Правил предоставления единовременной социальной выплаты и ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Согласно п. 23 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Судом установлено, что истец ФИО1 является пенсионером уголовно-исполнительной системы, уволенный со службы приказом СИЗО_1 УФСИН России по Астраханской области от 08 июня 2006 года. Выслуга лет в календарном исчислении более 14 лет.

25 марта 2014 года через территориальную комиссию УФСИН России по АО обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с приложением требуемых документов.

Из выписки из протокола N 70 от 08 сентября 2016 года заседания комиссии ФСИН России по Астраханской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения следует, что по результатам заседания отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п.5 Правил. утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. N 369.

Как следует из материалов, представленных суду и которые были предметом рассмотрения комиссии, состав семьи ФИО1 4 человека (он, его жена М.Л.М.., дочь М.Л.Э.., дочь М.Д.Э.

Истец с 1990 года, супруга с детьми- с 02 декабря 2009 года зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащим на праве собственности матери истца. Указанное жилое помещение имеет общую площадь 113, 5 кв.м., зарегистрировано 9 человек ( на одного члена семьи приходится 12, 61 кв.м.).

Также Истцу, на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 25, 6 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

Из вышеуказанного следует, что на каждого члена семьи истца приходится более 15 кв.м.(19, 1 кв.м.), что в силу п.2 ч.3 ст.4 ФЗ № 283 –ФЗ свидетельствует об отсутствии оснований на получение единовременной социальной выплаты.

Принимая во внимание указанные обстоятельства суд не находит оснований для отмены принятого решения об отказе в постановке на учет истца для получения единовременной социальной выплаты. Решение принято в соответствии с требованиями закона с учетом предоставленных документов.

Поскольку единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи и обеспеченность общей площадью жилого помещения на одно члена семьи должна быть менее 15 кв.м, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием необходимых условий для возникновения права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-19 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Х-О. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда.

Судья: О.П. Бутырина