Решение № 12-1/2019 12-159/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 12-1/2019

дело № 12-1/2019


Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2019 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Панасенко Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя

у с т а н о в и л а:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 октября 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

С таким постановлением не согласен ФИО1 В жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 октября 2018 г. он уже был подвергнут административному наказанию в размере 10000 рублей за то же административное правонарушение, постановление им не оспаривается, административный штраф был уплачен в установленный срок в размере 5000 руб.

В судебном заседании ФИО1 не участвовал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, защитник Панкрашова Е.Н., действуя на основании доверенности, жалобу поддержала.

Представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие должностного лица административного органа.

Заслушав защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей. Частью второй данной статьи установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Вторым примечанием к статье 12.21.3 КоАП РФ установлено, что собственник (владелец) транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае, если административное правонарушение, предусмотренное частью 1 или 2 настоящей статьи, было зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток, когда такое административное правонарушение было зафиксировано.

Установлено, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 октября 2018 г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Правонарушение выразилось в том, что хх.хх.хх г. в 7 часов 51 мин на 423 км 81 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «Кола» собственник транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак № (№) допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогами общего пользования федерального значения транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу № по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

Административный штраф был уплачен ФИО1 хх.хх.хх г. на основании п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ в размере 5000 руб. (платежное поручение от хх.хх.хх г. №).

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 октября 2018 г. № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил зафиксированный специальным техническим средством фотофиксации хх.хх.хх г. в 11 час. 25 мин. на 423 км. 81 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р21 «Кола», факт движения транспортного средства марки транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак № (№) Правонарушение совершено повторно (постановление по делу № по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО1 в нарушение положений, указанных во втором примечании к ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был привлечен два раза в течение суток к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 октября 2018 г. является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 октября 2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.30.7 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

жалобу Посадского А.С, на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 19 октября 2018 года удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 19 октября 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В.Панасенко