Решение № 2А-896/2018 2А-896/2018~М-736/2018 М-736/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-896/2018

Гр.дело № 2а-896/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Могильной Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ СИЗО -6 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ СИЗО -6 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ссылаясь на то, что ФИО2 осуждена по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 30.07.2018 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 24.05.2018, конец срока 06.09.2018 года. Осужденная ФИО2 отбывала наказание за уклонение от административного надзора, самовольно, без уведомления органа внутренних дел, оставила избранное место жительства, тем самым нарушив обязанности установленные ей. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления, в отношении осужденной ФИО2 административного надзора.

Просит установить в отношении освобождаемой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, а также следующее ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах) в вечернее время (с 19.00 до 22.00 часов); не выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания ФИО2; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца -ФКУ СИЗО -6 ГУФСИН России по Красноярскому краю не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; дело просил рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; дело просила рассмотреть в ее отсутствие, согласна с требованиями исправительного учреждения. Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осуждена по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 11.11.2015 года по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 11.11.2015. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания ФИО2 под стражей до судебного разбирательства с 04.09.2015 года по 10.11.2015 года.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 17.03.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории Красноярского края без разрешения органа внутренних дел; запрещения посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

После освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 решение суда об установлении в отношении нее административного надзора не исполняла, в связи с чем, была осуждена по приговором Ленинского районного суда г. Красноярска от 30.07.2018 ФИО2 по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 30.07.2018, с зачетом в срок отбытого наказания содержание под стражей с 24 мая 2018 по 29 июля 2018. Приговор вступил в законную силу 28.08.2018 года.

Согласно характеристике ФКУ СИЗО -6 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 03.09.2018, осужденная прибыла в ФКУ СИЗО -6 26.05.2018 из Ленинского ИВС. Отбывает наказание на обычных условиях содержания. В ФКУ СИЗО -6 на дисциплинарной комиссии при начальнике учреждения за допущенные нарушения правил внутреннего распорядка не рассматривалась. Поощрений правами начальника СИЗО не имеет. В ФКУ СИЗО -6 не трудоустроена, по независящим обстоятельствам. Социальные полезные связи с родственниками не поддерживает, за период нахождения в учреждении родственникам писем не писала. С 15.06.2018 года состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к побегу, и как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству.

Согласно Справке о поощрениях и взысканиях от 03.09.2018 года, осужденная не имеет взысканий, не поощрялась администрацией исправительного учреждения.

Согласно копии Справки № 069991 от 06.09.2018, ФИО2 освобождена по отбытию срока 06.09.2018, убыла к месту жительства по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Судом достоверно установлено, что ФИО2 была осуждена к реальному лишению свободы, в том числе за тяжкое преступление (п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ) по первоначальному приговору от 11.11.2015, при опасном рецидиве преступлений, в связи чем, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО2

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО2 освобождаемой из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает необходимым установить административный надзор (ч.3.1 ст.3 ФЗ -64 от 06.04.2011).

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из приговора от 11.11.2015, ФИО3 характеризуется следующим образом: наблюдается участковым уполномоченным полиции и характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению противоправных действий и употребляющее алкогольные напитки.

Таким образом, суд устанавливает поднадзорной ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Красноярского края без разрешения органа внутренних дел, запрещение пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах) в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорной ФИО2 ее обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ СИЗО -6 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>

Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты> административный надзор на срок предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Красноярского края без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что она обязана прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий: Е.В. Петракова