Решение № 2-1282/2017 2-1282/2017~М-866/2017 М-866/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1282/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре Тырса Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1282/17 по иску Чолоян ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в <адрес> ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР <адрес> за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФР <адрес> по формальному признаку ему было отказано в принятии к зачету в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, следующий период работы: с 05.01.2001г. по 30.11.2005г. (4 года 10 месяцев 25 дней) в должности электросварщика в ООО «Белас».

Он считает решение комиссии ГУ УПФР <адрес> неправомерным, поскольку, не включив в трудовой стаж вышеуказанный период работы, комиссия ГУ УПФ <адрес> не приводит обоснований своего отказа.

На основании изложенного, истец просит зачесть ему в трудовой стаж следующий период работы: с 05.01.2001г. по 30.11.2005г. (4 года 10 месяцев 25 дней), обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР в <адрес>, то есть с 27.01.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная судом по ч. 6 ст. 53 ГПК РФ по заявлению истца, исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом ничем не подтвержден спорный период его работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Советом Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

По Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Согласно п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> с заявлением № от 21.01.2017г. о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в <адрес> от 06.04.2017г. № в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано в виду отсутствия необходимого страхового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховой стаж, необходимый для назначения пенсии в 2015 году составлял 6 лет (ч. 1 ст. 35 указанного Закона). Согласно ст. 35 ч. 2 с 01.01.2016г. продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на 1 год. С 01.01.2015г. назначается при наличии пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,6 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента до 30 (ч.3 ст.35). Таким образом, в 2017г. индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 11,4.

В страховой стаж ФИО1 были засчитаны периоды трудовой деятельности общей продолжительностью 9 лет 11 месяцев 04 дня, что не соответствует индивидуальному коэффициенту, необходимому для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы ФИО1 с 05.11.2001г. (приказ № от 05.01.2001г.) по 30.11.2005г. (приказ № от 30.11.2005г.) электросварщиком в ООО «Белас» не был включен в страховой стаж на том основании, что в записи в трудовой книжке отсутствует наименование организации при приеме на работу. Кроме того, данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 08.06.1999г.

В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РФ, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1999г. №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В случае отсутствия трудовой книжки или когда в трудовой книжке содержатся неправильные и не точные записи либо не содержатся об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно справки № от 30.05.2017г., выданной ООО «Белас», база данных за спорный период утеряна, в штатном расписании должность электросварщика не значится.

Разрешая настоящий спор, суд руководствуется вышеуказанными нормами права и исходит из того, что истцом не представлено доказательств того, что в спорный период с 05.01.2001г. по 30.11.2005г. он работал в должности электросварщика в ООО «Белас» и с учетом изложенного, отсутствует необходимый страховой стаж.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Поскольку при включении в стаж истца периода с 05.01.2001г. по 30.11.2005г. с учетом положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" не образуется требуемой статьей 8 Закона совокупности продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для назначении истцу страховой пенсии на момент обращения в пенсионный орган не имелось.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанный выше период времени работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, не представлено.

Ссылки представителя истца на то, что в трудовой книжки ФИО1 имеется запись о приеме его с 05.01.2001г. на должность электросварщика не могут быть приняты во внимание, поскольку не указано наименование организации, в которую принят ФИО1 с 05.01.2001г., а также указанная запись не может подтвердить льготный характер работы истца, так как не отражает характер его работы в спорный период, в т.ч. полную занятость.

Показания самого истца о том, что он работал полный день в ООО «Белас» в должности электросварщика не могут быть приняты во внимание, поскольку являются недопустимым доказательством.

В материалах дела отсутствуют какие либо доказательства, отвечающие принципу допустимости, закрепленному ст. 60 ГПК РФ, с учетом приведенных выше положений закона, о том, что в спорный период истец работал электросварщиком, именно занятым на резке и ручной сварке, полный рабочий день.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Чолоян ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2017 года.

Судья: Ю.И. Макоед