Решение № 2-189/2017 2-189/2017~М237/2017 М237/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-189/2017

Дело № 2-189/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 декабря 2017 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кирсанова О.А., при секретаре Цыбендоржиевой С.Б., без участия сторон, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 27 034 руб. 22 коп.

установил:

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с военнослужащего войсковой части № Мацака в пользу указанного учреждения, излишне выплаченные ему денежные средства в размере 27 034 руб. 22 коп.

В обоснование иска представитель указала, что учреждение в апреле 2015 года перечислило Мацаку денежное довольствие с учетом ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10% оклада денежного содержания за период с 2 декабря 2013 года по 1 декабря 2014 года в размере 24 584 руб. 9 коп., а также в декабре 2016 года денежное довольствие за период с 29 по 31 декабря 2016 года в размере 2 450 руб. 13 коп., несмотря на то, что согласно базе данных, введенных кадровым органом Мацак был исключен из списков личного состава воинской части с 28 декабря 2016 года, а всего ответчику было излишне выплачено денежных средств на общую сумму 27 034 руб. 22 коп.

Между тем в июне 2016 года и январе 2017 года должностными лицами кадровых органов Министерства обороны РФ в СПО «Алушта» были изменены сведения о выслуге лет Мацака, которая по состоянию на 2 декабря 2013 года составляла 1 год 1 месяц, в связи с чем ему не полагалась к выплате надбавка за выслугу лет в размере 10 % оклада денежного содержания, поскольку право на выплату указанной надбавки в указанном размере возникло у ответчика только с 2 декабря 2014 года. Кроме того, в январе 2017 года должностными лицами кадровых органов в СПО «Алушта» были внесены сведения об исключении из списков личного состава воинской части с 28 декабря 2016 года.

В связи с этим, ФИО2 полагает, что в указанные периоды ответчику были излишне выплачены денежные средства в размере 24 584 руб. 9 коп. Выплата указанных денежных средств является следствием не ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине недостоверной и неполной информации, содержащейся в СПО «Алушта», поскольку данные о составе денежного довольствия вводятся кадровыми органами. При этом ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно о нарушении своего права в июне 2016 года и январе 2017 года, после внесения соответствующих изменений сотрудниками кадровых органов в СПО «Алушта» о выслуге лет ответчика.

Мацак, руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», командир войсковой части №, их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, сведений об уважительности причин неявки в суд не представили. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту - Закон), денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как следует из ст. 13, 14 Закона, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания устанавливается в следующих размерах:

1) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

2) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

3) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

4) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

5) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;

6) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

При этом правила исчисления выслуги лет для назначения указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «а», «л», «м» п. 2 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № 1074, военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки засчитываются в календарном исчислении военная служба в Вооруженных Силах РФ.

Из п. 12 Правил видно, что исчисление выслуги лет военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах РФ, осуществляется согласно правовым актам соответствующих федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, принятым на основании данных Правил.

Согласно ст. 40, 41 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ (далее – Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено указанным Порядком. При этом периоды военной службы для назначения надбавки исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Правилами исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Как усматривается из копий расчетных листков и реестров на зачисление денежных средств, на карточный счет Мацака в апреле 2015 года перечислено денежное довольствие с выплатой ежемесячной надбавки за выслугу лет за период с 2 февраля 2013 года по 1 февраля 2014 года в размере 10 % оклада денежного содержания, на которую начислялись районный коэффициент и процентная надбавка за службу в отдаленной местности, а также в декабре 2016 года было выплачено денежное довольствие за период с 28 по 31 декабря 2016 года.

Из справки-расчет видно, что Мацаку, по мнению представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», переплачено денежное довольствие (надбавка за выслугу лет, с учетом начисленного районного коэффициента и процентной надбавки за службу в отдаленной местности) за период с 2 февраля 2013 года по 1 декабря 2014 года в размере 10 % оклада, а также денежное довольствие за период с 29 по 31 декабря 2016 года на общую сумму 27 034 руб. 22 коп.

Согласно представленным ФКУ «ЕРЦ МО РФ» сведениям СПО «Алушта» «Результаты расчета стажа» и «Просмотр мероприятий», стаж военной службы Мацака по состоянию на 2 декабря 2013 года указан – 1 год 1 день, а также ответчик был исключен из списков части 28 декабря 2016 года.

Из выписки из приказа командующего <данные изъяты> от 15 января 2014 года № видно, что Мацак с 2 декабря 2013 года зачислен в списки личного состава войсковой части №.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части № от 30 декабря 2016 года №, Мацак, уволенный с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с 28 декабря 2016 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из заявления от 17 ноября 2017 года видно, что Мацак просит прекратить производство по делу, в связи с полным возмещением им ущерба.

Согласно чеку ПАО «Сбербанк» от 13 ноября 2017 года, 12 ноября этого же года было перечислено 27 034 руб. 22 коп. в счет возмещения Мацаком ущерба.

Как видно из сообщения представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 24 ноября 2017 года №/в, Мацак добровольно погасил излишне выплаченные денежные средства в размере 27 034 руб. 22 коп.

Из копии платежного поручения от 13 ноября 2017 года № видно, что через ПАО «Сбербанк» на счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступили денежные средства в размере 27 034 руб. 22 коп., с указанием платежа в счет возмещения Мацаком ущерба.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд полагает, что ошибка при исчислении Мацаку денежного довольствия является счетной и допущена в следствии действий должностных лиц кадрового органа Министерства обороны РФ, связанных с внесением в базу данных СПО «Алушта», согласно предоставленным полномочиям, несоответствующих действительности сведений о размере установленной ответчику вышеуказанной надбавки, а также о выплате денежного довольствия за период с 29 по 31 декабря 2016 года. При этом информация о недостоверности данных сведений у ФКУ «ЕРЦ МО РФ», до июня 2016 года и января 2017 года соответственно, отсутствовала.

Помимо этого, суд считает, что военнослужащий не приобретает право собственности на денежные средства, полученные сверх установленного законом размера, и обязан был добровольно возвратить приобретенное вопреки требованиям закона имущество.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для взыскания в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с Мацака денежных средств в размере 27 034 руб. 22 коп., поскольку ответчиком были добровольно возвращены денежные средства в указанном размере и оснований для их взыскания с Мацака не имеется. В связи с чем суд считает, что в удовлетворении заявленных представителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к Мацаку требований следует отказать.

Принимая во внимание, что ФКУ «ЕРЦ МО РФ», в силу положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче данного искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины, учитывая, что судом отказано в удовлетворении заявленных требований, а также руководствуясь ст. 98, 101 и 103 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления представителя руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 27 034 руб. 22 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Кирсанов