Постановление № 5-80/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-80/2020

Производство №5-80/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ардатовского районного суда Нижегородской области Борискин О.С., (адрес суда: р.п.Ардатов, Нижегородская область, ул.Ленина, д.36), с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, возбужденном в отношении должностного лица исполняющего обязанности директора МБОУ «Мухтоловская средняя школа №»

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершении однородного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6. КоАП РФ, не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 час. в МБОУ «Мухтоловская средняя школа №» расположенном по адресу: <адрес>, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

Отсутствуют кожные антисептики в помещениях для приема пищи и санитарных узлах, что является нарушением абз.2 п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно- эпидемиологического требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (СОVID-19)» (Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 №16) (далее СП3.1/2.43598-20).

Не проводится обеззараживание воздуха в спортзале, столовой и двух учебных класса ввиду отсутствия оборудования по обеззараживанию воздуха, что является нарушением абз. 6 п.2.3 СП3.1/2.43598-20.

Сотрудники, участвующие в приготовлении и раздаче пищи не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовыми масками), что является нарушением абз. 7 п.2.3 СП3.1/2.43598-20.

Мытье столовой посуды и приборов проводится без применения дезинфицирующих средств, что является нарушением абз.8 п.2.3 СП3.1/2.43598-20.

В соответствии с абз.2 п. 2.3 СП3.1/2.43598-20 обеспечиваются условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков при входе в Организацию, помещения для приема пищи, санитарных узлах и туалетных комнатах.

В соответствии с абз.6 п. 2.3 СП3.1/2.43598-20 регулярное обеззараживание воздуха проводится с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций.

В соответствии с абз. 7 п.2.3 СП3.1/2.43598-20 работа сотрудников, участвующих в приготовлении и раздаче пищи, обслуживающего персонала организуется с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок или многоразовых масок со сменными фильтрами), а также перчаток. При этом смена одноразовых масок должна производится не реже 1 раза в 3 часа, фильтров в соответствии с инструкцией по их применению.

В соответствии с абз.8 п.2.3 СП3.1/2.43598-20 мытье посуды и столовых приборов в посудомоечных машинах проводится при максимальных температурных режимах. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению, либо питание детей и питьевой режим должны быть организованы с использованием одноразовой посуды.

В судебном заседании должностное лицо ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

В судебное заседание лицо составившее протокол старший специалист 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области ФИО2 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав должностное лицо ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, составляют действия (бездействие), выражающиеся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равно невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Граждане и должностные лица Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из вышеизложенного следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина должностного лица исполняющего обязанности директора МБОУ «Мухтоловская средняя школа №» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом старшего специалиста 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, распоряжением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении исполняющего обязанности директора.

Суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч.2 ст.6.3. КоАП РФ, поскольку она не выполнила санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, ФИО1, суд относит признание вины.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Анализируя установленные обстоятельства по делу, с учетом имущественного положения ФИО1, наличие на иждивении ребенка, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, в сумме 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст.6.3, ст.ст. 29.7-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты штрафа: Получатель штрафа – УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области) л/с <***>, счет № 40101810400000010002, Волго-Вятское ГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 526001001, БИК 042202001, Код дохода 141 116 28000 01 6000 140, код ОКТМО 22703000.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородской областной суд в течении 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.

Судья: О.С. Борискин

.
.