Решение № 2А-1079/2019 2А-1079/2019~М-336/2019 М-336/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-1079/2019

дело № 2а-1079/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и в соответствии со ст. 388 НК РФ, признается налогоплательщиком земельного налога. Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2016 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 51143 руб. и направлено налоговое уведомление №, в котором налогоплательщику предложено погасить задолженность. В установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате земельного налога в размере 51143 руб. не исполнена. На сумму недоимки - 51143 руб. начислены пени за 2014-2016 г.г. в размере 7933 руб. 21 коп. Налоговым органом ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором административному ответчику сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пеням. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 51143 руб. и пени в размере 7933 руб. 21 коп., а всего - 59076 руб. 21 коп.

Представитель МИФНС России № 12 по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные повестки по месту регистрации возвратились с отметкой истечения срока хранения.

В данном случае, с учетом положений ст. 2 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд считает возможным применить норму, регулирующую сходные отношения в части извещения сторон.

Так, согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание, что ответчик уклонился от получения судебных извещений, и судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения, суд находит административного ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила отзыв на административное исковое заявление (л.д. 34), а также ходатайство (л.д. 35), в котором просит отказать административному истцу во взыскании с административного ответчика суммы пени в размере 7933 руб. 21 коп. и рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 391 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1)

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4).

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

Согласно представленным сведениям (л.д. 4), ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, и в соответствии со ст. 388 НК РФ, признается налогоплательщиком земельного налога.

Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2016 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 51143 руб. и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором налогоплательщику предложено погасить задолженность (л.д. 9,10).

В установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате земельного налога в размере 51143 руб. не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности и уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налога и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одно трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ.

Таким образом, налоговым органом была начислена пеня за период за 2014-2016 г.г. в размере 7933 руб. 21 коп.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 69 НК РФ, административному ответчику было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), в котором административному ответчику сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пеням. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2016 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 51143 руб. и пени в размере 7933 руб. 21 коп.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца и подлежащих удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении требования о взыскании пени суд не усматривает.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В случае взыскания суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1972 руб. 29 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 51143 рублей и пени в размере 7933 рублей 21 коп., всего - 59076 рублей 21 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1972 рубля 29 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 25.03.2019 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 25.03.2019 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2019 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: А.И. Моисеенков