Решение № 2А-132/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-132/2025

Дело № 2а-132/2025

11RS0009-01-2023-001982-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Каневой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Габовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Республики Коми 19 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, Медицинской части № 6 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, взыскании стоимости лекарственного препарата,

установил:

ФИО2 11.12.2023 (согласно штампу входящей корреспонденции) обратился в суд с административным иском к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи в исправительном учреждении в размере 200 000 рублей, взыскании стоимости лекарственного препарата, который он приобрел за счет собственных денежных средств. В обоснование требований указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми (далее – ФКУ ИК-42) с 09.07.2023 по настоящее время (04.12.2023 день составления иска в суд). Медицинские работники исправительного учреждения не оказывают необходимую медицинскую помощь по имеющимся у него заболеваниям: <данные изъяты>, в том числе не проводят исследование на иммунный статус <данные изъяты>. Также медицинские работники не дают разрешение пользоваться вторым одеялом, получить дополнительные посылки (фрукты, овощи). Административный истец был вынужден за счет собственных денежных средств приобрести лекарственный препарат <данные изъяты> поскольку в медицинской части исправительного учреждения данного препарата не имелось. Кроме того указал на отсутствие в медицинской части исправительного учреждения стоматолога для удаления зубов.

Судом возбуждено административное дело № 2а-175/2024.

Также ФИО2 04.04.2024 (согласно штампу входящей корреспонденции) обратился в суд с административным иском к Медицинской части № 6 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи и нарушение условий содержания в исправительном учреждении ФКУ ИК-42 в размере 100 000 рублей. В обосновании требований указал, что с 13.11.2023 он содержался в отряде <№> ФКУ ИК-42 с осужденным ФИО1 у которого в феврале 2024 года обнаружили <данные изъяты>. Медицинские работники учреждения поставили его на <данные изъяты>учет, в течение двух месяцев делали 2 раза флюорографическое исследование легких, брали анализы, он принимал препараты, которые, по его мнению, негативно влияют на печень. Кроме того, он имеет заболевание <данные изъяты> и в качестве профилактики по данному заболеванию не выдаются <данные изъяты>. Также в ФКУ ИК-42 не проводят кварцевание жилых помещений после выявления случаев <данные изъяты> инфекции.

Судом возбуждено административное дело № 2а-568/2024.

Определением суда от 28.08.2024 административные дела № 2а-175/2024 и № 2а-568/2024 объединены в одно производство, делу присвоен номер № 2а-175/2024.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в качестве в качестве заинтересованных лиц привлечены УФСИН России по Республике Коми и начальник ФКУ ИК-42 ФИО3.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 23.09.2024 административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено частично.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 09.12.2024 решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 23.09.2024 отменено. Административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации направлено на новое рассмотрение в Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судом при проведении подготовки по делу, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-42, а также заинтересованного лица УФСИН России по Республике Коми в судебном заседании участия не принимали, юридические лица о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В адрес суда от представителя ФКУ ИК-42, действующего также на основании доверенности в интересах ФСИН России и УФСИН России по Республике Коми, направлен отзыв на административный иск, в котором представитель просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку условия содержания осужденного ФИО2 при отбывании наказания в ФКУ ИК-42 нарушены не были. Истец с заявлениями на имя начальника ФКУ ИК-42 о выдаче второго одеяла и разрешения на дополнительные посылки с овощами и фруктами, связанными с его заболеваниями, не обращался.

Представители административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в судебном заседании участия не принимали, юридические лица о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. От филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в материалах дела имеется информация о том, что ФИО2 в филиале «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <адрес> в период с 27.11.2021 по 23.04.2024 (дата направления информации) не отбывал наказание. От ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в материалах дела имеется отзыв на административный иск, согласно которому медицинская помощь истцу оказывалась в полном объеме. Доводы административного истца являются необоснованными, оснований для взыскания компенсации не имеется, в связи с чем просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо начальник ФКУ ИК-42 ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 4).

В соответствии со ст. 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч.2).

Право осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, на охрану здоровья, включая оказание медицинской помощи, закреплено статьей 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также ч. 6 ст. 12 УИК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения и медицинские части.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России 04.07.2022 №110, предусмотрено, что медицинская помощь осужденным к лишению свободы оказывается медицинской организацией уголовно-исполнительной системы в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Пунктом 157 Правил от 04.07.2022 №110 установлено, что оказание специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, и паллиативной медицинской помощи осуществляется по направлению лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС при наличии медицинских показаний.

При наличии показаний осужденным к лишению свободы назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов. Медицинские осмотры, диспансерное наблюдение и диспансеризация осужденных к лишению свободы осуществляются в соответствии со ст. 46 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан. Прибытие осужденных к лишению свободы в медицинскую организацию УИС для проведения медицинского осмотра организует администрация ИУ (п.п. 169, 170).

Согласно статье 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее – Порядок № 285).

Согласно пункту 2 Порядка № 285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Пунктом 33 Порядка установлено, что медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на охрану здоровья, на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием.

Пункт 17 указанного Постановления содержит разъяснение о том, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (ст. 41 Конституции РФ, ст. 4, ч.ч. 2, 4, 7 ст. 26 ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или реабилитации инвалида (ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ, ч. 7 ст. 101 УИК РФ).

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 84 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-42 с 27.11.2021 по 21.12.2024 (освободился по отбытию срока наказания). При отбывании наказания в ФКУ ИК-42 ФИО2 наблюдался медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

Для проверки доводов административного истца в части ненадлежащего оказания медицинской помощи по имеющимся у него заболеваниям: <данные изъяты> в период с 09.07.2023 по 11.12.2023, а также доводов истца о необходимости приобретения за счет собственных денежных средств лекарственного препарата <данные изъяты> в связи с его отсутствием в медицинской части исправительного учреждения, судом была назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>

Согласно выводам судебно-медицинской экспертизы (заключение <№> от 16.07.2024) у ФИО2 в настоящее время имеются заболевания, указанные им в исковом заявлении: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно выводам экспертов дефекты оказания медицинской помощи ФИО2 не оказали какого-либо влияния на состояние его здоровья.

У суда не имеется оснований не доверять экспертному заключению экспертного состава – врачей, обладающих специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованных в исходе дела.

Экспертное заключение не противоречит материалам дела, составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, содержит подробное описание проведенного исследования, а также сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Заключение экспертизы признается судом в качестве допустимого доказательства.

Вопреки доводам истца о том, что медицинские работники не проводят ФИО2 исследование на иммунный статус <данные изъяты>, комиссией экспертов установлено, что в 2023 году проведено 2 исследования (в апреле и мае 2023 г.) <данные изъяты>. С 06.03.2023 истцу подобрана эффективная схема <данные изъяты> терапии тремя лекарственными препаратами, что подтверждается: восстановлением иммунной системы, повышением иммунорегуляторного индекса, значительным снижением уровня вирусной нагрузки <данные изъяты> в крови более чем в 10 раз, <данные изъяты>

Также вопреки доводам административного истца о том, что он имеет заболевание <данные изъяты> и в качестве профилактики по данному заболеванию ему не выдаются <данные изъяты>, комиссией экспертов установлено, что наличие заболевания <данные изъяты> в спорный период у ФИО2 не подтверждено, в каком-либо медикаментозном лечении по заболеванию <данные изъяты> истец в спорный период не нуждался. Кроме того, по информации ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2 прошел курс <данные изъяты> с 22.12.2023 по 11.01.2024 <данные изъяты><данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО2 с 13.11.2023 переведен в отряд <№> ФКУ ИК-42. С 19.12.2023 в отряд <№> также был распределен осужденный ФИО1

Из представленной ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России информации следует, что 20.02.2024 ФИО1 убыл в <данные изъяты> для прохождения лечения. 05.03.2024 в филиал «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России поступило экстренное извещение о том, что у осужденного ФИО1 обнаружено заболевание <данные изъяты> По контакту с больным <данные изъяты> выявлены осужденные, в том числе ФИО2 13.03.2024 проведен медицинский осмотр ФИО2 для назначения профилактического курса лечения. Согласие на проведение профилактического курса лечения <данные изъяты> от осужденного ФИО2 было получено и приобщено к медицинской карте.

Согласно информации врача филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от 27.01.2025 ФИО2 по контакту с больным <данные изъяты> получил профилактическую <данные изъяты> терапию двумя антибактериальными препаратами с марта по июнь 2024 года, переносимость препаратов была хорошая, за весь период приема <данные изъяты> жалоб ФИО2 не предъявлял.

В данной части доводы административного истца о том, что он принимал препараты, которые, по его мнению, оказывают влияние на печень, несостоятельны, напротив, переносимость препаратов была хорошая, за весь период приема <данные изъяты> жалоб ФИО2 не предъявлял. Кроме того ФИО2 в качестве профилактики прошел курс <данные изъяты> с 22.12.2023 по 11.01.2024.

Согласно пункту 31 Порядка № 285 об организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Согласно справке начальника отдела – врача <данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России флюорографическое обследование в учреждениях УФСИН России по Республике Коми проводится на современном цифровом малодозовом рентгеновском оборудовании (цифровые флюорографы). Доза излучения не превышает допустимых пределов, даже с учетом обследования более двух раз в год. Действующее законодательство допускает проведение флюорографии осужденным чаще, чем два раза в год.

Доводы административного истца о том, что ему в течение двух месяцев делали 2 раза флюорографическое исследование в связи с чем мог быть причинен вред его здоровью, несостоятельны и носят предположительный характер.

В связи с выявлением в марте 2024 года в отряде <№> ФКУ ИК-42 у осужденного ФИО1 <данные изъяты> инфекции филиалом <данные изъяты> ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в адрес ФКУ ИК-42 выдано предписание от 01.03.2024 <№> о проведении в очаге инфекционного заболевания первичных противоэпидемических мероприятий, в том числе заключительной дезинфекции.

Согласно информации ФКУ ИК-42 от 06.03.2024, а также информации ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в ответ на предписание от 01.03.2024 <№> ФКУ ИК-42 04.03.2024 проведена заключительная дезинфекция в очагах <данные изъяты> (отряд <№>) после выявления больного в соответствии с требованиями СанПин 3.3686-21 «Санитарно - эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней и приказа МЗ РФ от 21.03.2003 №109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации». Также 04.03.2024 проведена обработка вещевого имущества в соответствии с методами и режимами, предусмотренными п. 6.2 Приложения 12 к приказу МЗ РФ от 21.03.2003 №109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации», что подтверждается копией из журнала регистрации и контроля работы бактерицидной лампы общежитий ФКУ ИК-42.

В связи с чем, довод административного истца о том, что не проводится кварцевание жилых помещений отряда <№> после выявления случаев <данные изъяты> инфекции, опровергается представленными документами и признается судом несостоятельным.

ФИО2 с 13.11.2023 был переведен в отряд <№> ФКУ ИК-42. Вопреки доводам административного истца о том, что медицинские работники не дают разрешение пользоваться вторым одеялом, получить дополнительные посылки (фрукты, овощи), которые необходимы истцу при имеющихся у него заболеваниях, представлена информация ФКУ ИК-42 о том, что температурный режим в отряде соответствовал норме. Обращений ФИО2 о том, что в отряде холодно на имя начальника учреждения не поступало. Заявлений от ФИО2 на имя начальника учреждения и в медицинскую часть о предоставлении ему второго одеяла не поступало, как и ходатайств медицинских работников о предоставлении ФИО2 второго одеяла.

В соответствии со ст. 90 УИК РФ больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением.

В соответствии с п.п. 123, 474 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» больные осужденные к лишению свободы могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС.

Осужденные к лишению свободы, являющиеся инвалидами 1 и 2 групп, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с заключением врачебной комиссии или лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС.

Согласно представленным сведениям ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> группы, заявлений от ФИО2 о получении дополнительных посылок с фруктами и овощами не поступало, как не поступало и ходатайств от медицинских работников о разрешении получения ФИО2 дополнительных посылок. По информации ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России ФИО2 зачислен в список лиц, получающих дополнительное питание согласно приказу <№> от 19.09.2018 по приложению <данные изъяты>, то есть обеспечивается питанием по повышенной норме, в которую включены овощи и фрукты.

В данной части доводы административного истца суд также находит несостоятельными.

Частью 5 ст. 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Частью 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что именно на лицо, обратившееся в суд, возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу приведенных правовых предписаний, закрепленных в данной норме процессуального закона, отсутствие указанной совокупности обстоятельств является основанием к принятию судом решения об отказе в удовлетворении требования о признании решения, действий (бездействия) незаконными и как следствие отсутствии оснований к присуждению денежной компенсации, предусмотренной ст. 227.1 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в спорный период регулярно оказывалась медицинская помощь в связи с имеющимися у него заболеваниями, указанными в административном иске, случаев отказа со стороны медицинских работников установлено не было, доказательств обратно суду не представлено.

Согласно выводам экспертов дефекты оказания медицинской помощи ФИО2 не оказали какого-либо влияния на состояние его здоровья.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении в отношении административного истца, не установлено, доказательств обратного административным истцом не представлено.

«Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России является филиалом юридического лица ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, и в силу п. 2 ст. 55 Гражданского кодекса РФ не может являться ответчиком, поскольку ответственность за действия должностных лиц «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России несет ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-42, наблюдался медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, в связи с чем заявленные требования к филиалу «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России <адрес> удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная положениями ст. 227 КАС РФ совокупность оснований для признания незаконными, действий (бездействия) ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, Медицинской части № 6 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ ИК-42 и присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, вследствие отсутствия нарушения прав административного истца, и как следствие оснований для присуждения денежной компенсации в порядке ст. 227.1 КАС РФ. В связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит.

В части требований административного истца по взысканию стоимости лекарственного препарата <данные изъяты> который истец был вынужден приобрести за счет собственных денежных средств, поскольку в медицинской части исправительного учреждения данного препарата не имелось, суд приходит к следующему.

Согласно выводам комиссии экспертов лекарственный препарат <данные изъяты> назначен истцу <данные изъяты> в период стационарного лечения ФИО2 в январе - июле 2023 года. В дальнейшем лекарственный препарат <данные изъяты> истцу не назначался, соответственно, в приобретении указанного лекарственного препарата в октябре 2023 года (согласно товарному чеку от 02.10.2023) за свой счет ФИО2 не нуждался.

В связи с чем административный иск в части требований взыскания стоимости лекарственного препарата подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку необходимости в его самостоятельном приобретении ФИО2 не имелось.

Довод административного истца об отсутствии стоматолога для удаления зубов опровергается представленной информацией начальника филиала – врача филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от 27.01.2025 о том, что в подразделении имеется штатный зубной врач, при необходимости для удаления зубов, приглашается врач-стоматолог из другого подразделения.

Кроме того, в части ненадлежащего оказания стоматологической помощи решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 27.03.2024 по административному делу <№>, вступившим в законную силу 27.05.2024, рассмотрен административный иск ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, в том числе в части оказания стоматологической помощи в спорный период.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, в иске ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь статьями 227, 227.1, 228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России, Медицинской части № 6 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ ИК-42 ОУХД УФСИН России по Республике Коми о признании действий (бездействия) незаконными, присуждении компенсации за ненадлежащее оказание медицинской помощи, за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, взыскании стоимости лекарственного препарата - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2025 года.

Судья С.Н. Канева