Постановление № 5-126/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 5-126/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жигулёвск 27 марта 2017 года

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Сычёв А.В.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

26 сентября 2017 года в 8 часов 55 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства в г. Жигулевск установлено, что ФИО1, имеющий гражданство Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в нахождении на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ в связи с их утратой и неподачей заявления об их утрате в соответствующий орган, в нарушение ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого правонарушения признал, подтвердил своей объяснение о том что документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а равно документы, удостоверяющие личность были им утрачены в сентябре 2016 года, заявление на их восстановление, не подавал, а также из РФ по истечение срока пребывания с августа 2016 года не выехал из-за отсутствия материальной возможности, таковая также подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно рапортом о задержании ФИО1, протоколом об административном правонарушении с которым ФИО1 выразил свое согласие, его объяснением, личной карточкой, сведениями из ФМС Мигрант в отношении ФИО1, подтверждающими его гражданство Республики Узбекистан, дату въезда в РФ, окончание срока регистрации 10.08.2016 года.

Ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по которой квалифицированы действия О., предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте", миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, подтверждающие законное нахождение ФИО1 на территории РФ, а также удостоверяющие его личность, у последнего отсутствуют, после их утраты ФИО1 с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, а кроме того по истечение срока пребывания из РФ не выехал.

Таким образом, наличие в действиях ФИО1 признаков состава вменяемого ему правонарушения нашло свое подтверждение, что позволяет назначить ему наказание, при определении которого суд принимает во внимание смягчающее наказание обстоятельство – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая обстоятельства допущенного нарушения, сопряженного с невыездом за пределы РФ по значительному истечении срока пребывания в РФ, в отсутствие доказательств наличия у ФИО1 устойчивых социальных связей, а также отсутствие у него возможности к самостоятельному выезду из РФ, что указано им в объяснении, поведение ФИО1 на территории РФ, выразившееся в совершении административных правонарушений в области общественного порядка, суд считает, что целям производства по делам об административных правонарушениях будет способствовать назначение ФИО1 наказания в виде штрафа и административного выдворения из РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, в целях исполнение которого суд считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с применением содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области», расположенном по адресу: <...>.

Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области) ИНН <***> КПП 631601001, Банк получателя: Поволжский Банк Сбербанка России, р\с <***> БИК 43601001 КБК 188 1 16 40000 01 6025 140 ОКТМО 36704000 УИН 18880063160031004821.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Сычёв А.В.