Решение № 2-1029/2018 2-1029/2018~М-887/2018 М-887/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-1029/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рословой О.В.,

при секретаре судебного заседания Юдиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФИО9 ФИО13, ФИО2 ФИО14 о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

ФИО3 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В обоснование иска истец указывает, что решением Заводского районного суда г.Саратов от 26.10.2015 года исковые требования ФИО11 Т,П., ФИО4, ФИО5, ФИО3 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, Комитету по управлению имуществом г.Саратова, ФИО9, СНТ «Яблонька-97» о признании недействительным оснований для регистрации прав, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, удовлетворено частично. Указанным решением было признано недействительным заключение правления СНТ «Яблонька-97» от 19.09.2013 года о соответствии описания местоположения земельного участка №, фактически используемому ФИО9 Признано недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом г. Саратова от 09.12.2013 года №-рз о предоставлении ФИО9 земельного участка № площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для ведения садоводства. Признан недействительным договор купли-продажи от 28.02.2015 года земельного участка № расположенного по адресу: <адрес> заключенный между ФИО9 и ФИО6 Признано у ФИО9 и ФИО6 отсутствие права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Апелляционным определением Саратовского областного суда от 26.07.2016 года, решение Заводского района суда города Саратова от 26.10.2015 года оставлено без изменения. 19.04.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учета. Однако, ответчик в ответе на заявление истца указал на необходимость судебного решения о снятии земельного участка с кадастрового учета. Истец полагает, что в связи с прекращением у ФИО9 и ФИО6 права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №, подлежит прекращению и кадастровый учет этого участка. Поскольку вышеуказанный земельный участок, в отношении которого прекращено право собственности ФИО9 и ФИО6 не снят с кадастрового учета, то у истца отсутствует возможность дальнейшего оформления земельного участка в собственность.

С учетом вышеизложенного, истец просит суд, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области снять с кадастрового учета земельный участок №, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФИО9 ФИО15 и ФИО2 ФИО16.

Истец ФИО3, а также ее представитель ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки не сообщил, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил суд заменить Управление на надлежащего ответчика, в случае оставления процессуального положения Управления без изменения, в удовлетворении заявленных требований к Управлению о снятии земельного участка с кадастрового учета отказать.

Ответчики ФИО9 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, причины неявки не сообщили.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г.Саратова, СНТ «Яблонька-97» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.

В силу положений ст. 7 Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе в отношении земельного участка кадастровый номер, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований.

Исходя из положений ч. 5 ст. 4, ст.ст. 16, 20, 22 Закона о кадастре, сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Федеральным законом порядке документов, то есть кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер.

Согласно положениям п. 2 ст. 1 Закона о кадастре, государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

В соответствии со ст. 5 Закона о кадастре, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Частью 1 ст. 16 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений об объекте недвижимости.Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Из материалов дела следует и установлено судом, решением Заводского районного суда г.Саратова от 26.10.2015 года по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО5, ФИО11, ФИО4 к ФИО6, ФИО7, ФИО8, Комитету по управлению имуществом г.Саратова, ФИО9, СНТ «Яблонька-97» о признании недействительным оснований для регистрации прав, признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок, исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено, в том числе, «признать недействительным заключение правления Садовнического некоммерческого объединения СНТ «Яблонька-97» от 19.09.2013 года о соответствии описания местоположения земельного участка №, фактически используемому ФИО9 Признать недействительным распоряжение Комитета по управлению имуществом г.Саратова от 09.12.2013 года №-рз о предоставлении ФИО9 земельного участка № площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> для ведения садоводства. Признать недействительным договор купли-продажи от 28.02.2015 года земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между ФИО9 и ФИО6 Признать у ФИО9 и ФИО12 отсутствие права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м., расположенного по <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26.07.2016 года решение Заводского районного суда г.Саратова от 26.10.2015 года оставлено без изменения.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003 года «О судебном решении» и нормам ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому, арбитражному, уголовному делам обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении данного дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу ранее принятым судебным актом были учтены и оценены в порядке статьи 61 ГПК РФ и п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».

Как следует из решения Заводского районного суда г.Саратова от 26.10.2015 года, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части признании решений общего собрания от 07 мая 2005 года о принятии в члены СНТ «Яблонька 97» ФИО9, ФИО7, ФИО8 недействительными, признании заключений правления СНТ «Яблонька 97» от 13 июля 2014 года и от 19 сентября 2013 года недействительными, признании распоряжений Комитета по управлению имуществом города Саратова о предоставлении спорных земельных участков в собственность ФИО9, ФИО7, ФИО8 недействительными, поскольку решение общего собрания членов СНТ «Яблонька-97» 07 мая 2005 года о принятии в члены СНТ «Яблонька 97» ФИО9, ФИО7, ФИО8 не принималось, ответчики ФИО7, ФИО9 членами СНТ «Яблонька 97», не являются, объединение земельных участков и присвоение им новых номеров СНТ «Яблонька 97» не производилось, на местности фактические границы земельных участков №№№ не определены, Комитетом по управлению имуществом города Саратова принято решение о предоставлении земельных участков лицам, не являющимся членами СНТ «Яблонька 97», не являвшихся пользователями испрашиваемых земельных участков, описание местоположения границ земельных участков не соответствовало действительности, заключение правления основано на недостоверной информации и отсутствует в подлиннике в СНТ «Яблонька 97».

19 апреля 2018 года истец ФИО3 обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о снятии с кадастрового учета спорного земельного участка путем аннулирования кадастровой записи о земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Письмом от 21.05.2018 года Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области истцу отказано в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, одновременно истцу разъяснено право в судебном порядке разрешения вопроса о снятии участка с кадастрового учета.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорному земельному участку № площадью 1000 кв. м., расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №.

Вышеуказанным решением Заводского районного суда г.Саратова от 26.10.2015 года установлено, что в соответствии с правоустанавливающими документами земельный участок № документарной площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов принадлежит на праве собственности ФИО6

Истец ФИО3 является членом СНТ «Яблонька 97» с 15 мая 2011 года и земельные участки № документальной площадью 800 кв.м. находятся в пользовании ФИО3 Фактическая площадь земельных участков № и № больше документальной площади на 14 кв.м. В соответствии с заключением эксперта № от 30 сентября 2015 года в результате сопоставления геоданных, имеющихся в КПТ и фактических геоданных, полученных в результате проведенных геодезических измерений и построений определено, что имеется наложение границ земельных участков № находящихся в пользовании ФИО3, площадью 800 кв.м. расположенных по адресу <адрес> с земельным участком № с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности ФИО6 Площадь наложения земельных участков №,72 на земельный участок № составляет 278 кв.м. и 258 кв.м.

В силу ч. 6 ст. 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Таким образом, оценив изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что снятие спорного земельного участка с кадастрового учета, необходимо истцу для полноценного распоряжения находящихся у него в пользовании земельных участков, постановки их на кадастровый учет, что возможно лишь в случае исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № поскольку вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 26.10.2015 года установлено наложение границ земельных участков № находящихся в пользовании истца, со спорным земельным участком № с кадастровым номером №. При этом суд учитывает, что основанием постановки спорного земельного участка на государственный кадастровый учет послужило распоряжение Комитета по управлению имуществом г.Саратов от 09.12.2013 года №-рз, признанное указанным решением суда недействительным.

Таким образом, заявленные истцом требования о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд года Саратова в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, то есть 27 июля 2018 года.

Судья О.В. Рослова