Решение № 2-32/2019 2-32/2019(2-788/2018;)~М-765/2018 2-788/2018 М-765/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-32/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» февраля 2019 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунашакского муниципального района, о признании незаконными постановлений главы Кунашакского муниципального района о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, об исключении из Сводного списка граждан получателей социальных выплат, о возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в жилых помещениях и в Сводном списке граждан получателей социальных выплат

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконными постановление главы Кунашакского муниципального района от 14 августа 2018 г. № о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постановление главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из Сводного списка граждан-получателей государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», о восстановлении в списках, нуждающихся в жилых помещениях и в Сводном списке граждан-получателей государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по Кунашакскому району с составом семьи 2 человека, с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, была включена в Сводный список граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с составом семьи 2 человека. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ она снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ. Постановлением главы Кунашакского района № от 15.08. 2018 г. она исключена из Сводного списка граждан- участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством». Основанием для снятия ее с учета послужил факт непроживания по адресу регистрации, а представленный договор найма жилого помещения признан не соответствующим действительности. Считает указанные постановления главы Кунашакского района № от 14.08. 2018 г., № от 15.08. 2018 г незаконными. Она не имеет собственного жилья, не улучшала свои жилищные условия. Она не обязана проживать в определенном месте, имеет право на свободу передвижения. Постановка граждан на учет производится по месту регистрации.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района, в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица, привлеченного судом - Министерства общественной безопасности Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в заявлении просят провести судебное заседание в отсутствие их представителя, в отзыве на иск указали, что формирование учетных дел граждан- участников подпрограммы, а так же списка граждан. изъявивших получить сертификат в планируемом году, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет статус выехавшей добровольно из населенного пункта Муслюмово в 1994 г., подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, что подтверждается удостоверением. выданным Министерством социальных отношений Челябинской области от 24.08. 2015 г.(л.д.52)

На основании постановления Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с дочерью КИД., признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. (л.д.46)

Постановлением Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в Сводный список граждан, с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, с составом семьи 2 человека. (л.д.43)

Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях.(л.д.41)

Постановлением главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключена из Сводного списка граждан- участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».(л.д.40)

Согласно письму Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района от 14.08. 2018 г. № на имя истца, следует, что согласно Административного регламента по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, право на получение указанной муниципальной услуги имеют физические лица, граждане Российской ФИО3, постоянно проживающие на территории Кунашакского муниципального района, нуждающиеся в жилых помещениях. Так же в ходе проверки жилищных условий выявлено, что по адресу регистрации истец не проживает.(л.д.16)

В силу ст.49 п.3 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются, кроме малоимущих, иным определенным Федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ и (или) Федеральным законом, нуждающиеся в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищном кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии с п.7 ст.17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 закона ( граждане, эвакуированные (в том числе добровольно выехавшие), и являющиеся нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно ст.56 ч.1 п.6 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В судебном заседании не установлены основания, перечисленные в п.6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ для снятия ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях. С момента постановки на учет истца на учет нуждающихся в жилых помещениях (ДД.ММ.ГГГГ) по дату снятия с учета (ДД.ММ.ГГГГ), её жилищные условия не изменились.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 незаконно была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях и исключена из Сводного списка граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», поскольку в судебном заседании не установлены основания для снятия истца из списка нуждающихся в жилых помещениях, она является нуждающейся в жилом помещении, имеет статус выехавшей добровольно из н.<адрес> и имеет право на предоставление за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление главы Кунашакского муниципального района № от 14.08. 2018 г. в части снятия ФИО1 с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Признать незаконным постановление главы Кунашакского муниципального района № от 15.08. 2018 г. в части исключения ФИО1 из Сводного списка граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Возложить обязанность на администрацию Кунашакского муниципального района восстановить ФИО1 с составом семьи 2 человека в списке нуждающихся в жилых помещениях с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ

Возложить обязанность на администрацию Кунашакского муниципального района восстановить ФИО1 в Сводном списке граждан-участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с составом семьи 2 человека с датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова