Постановление № 5-45/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 5-45/2026

Дело № 5-45/2026

УИД: 60RS0001-01-2026-000079-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2026 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

07.07.2025 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд на территорию Российской Федерации в качестве пешехода прибыла ФИО1

В ходе таможенного контроля ФИО1 при устном опросе заявила, что у неё отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей ФИО1 перемещается незаявленный и незадекларированный товар, а именно: таблетки без упаковки в блистере серого цвета, которые имеют следующие надписи: «ФЕНАЗЕПАМ» таблетки диспергируемые в полости рта, произведено АО «Валентина Фарм», 1мг. Всего 1 блистер содержит 5 целых таблеток по 1мг и ? данной таблетки, вес товара составил 0,004 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта от 17.07.2025 №12402001/0017344 установлено, что в составе исследованного объекта №1 содержится сильнодействующее вещество – бромдигидрохлорфенилбензодиазепин, которое включено в Список сильнодействующих веществ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Указанный товар ФИО1 задекларирован не был.

По факту выявленного правонарушения 23.12.2025 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в гл.17 определен порядок декларирования товаров, ст.ст. 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании пп. 2, 3 п.2 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в том числе при ввозе и вывозе товаров физическими лицами для личного пользования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации лекарственных средств регулируются также Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Судьей установлено, что 07.07.2025 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по направлению на въезд на территорию Российской Федерации в качестве пешехода прибыла ФИО1

В ходе таможенного контроля ФИО1 при устном опросе заявила, что у неё отсутствуют товары, подлежащие письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей ФИО1 перемещается незаявленный и незадекларированный товар, а именно: таблетки без упаковки в блистере серого цвета, которые имеют следующие надписи: «ФЕНАЗЕПАМ» таблетки диспергируемые в полости рта, произведено АО «Валентина Фарм», 1мг. Всего 1 блистер содержит 5 целых таблеток по 1мг и ? данной таблетки, вес товара составил 0,004 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта от 17.07.2025 №12402001/0017344 установлено, что в составе исследованного объекта №1 содержится сильнодействующее вещество – бромдигидрохлорфенилбензодиазепин, которое включено в Список сильнодействующих веществ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 №964 «Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Указанный товар подлежал таможенному декларированию. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на данный товар не подавала.

Согласно справке о таможенной стоимости, таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 37,65 руб.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, расценивается как недекларирование товаров.

Фактические обстоятельства правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра №10209040/070725/Ф109657, заключением таможенного эксперта от 17.07.2025 №12402001/0017344, письменным объяснением ФИО1 от 07.07.2025, справкой о таможенной стоимости, протоколом изъятия вещей, иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от неё меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с учетом положений ч.2 ст.3.5 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Предмет административного правонарушения - таблетки, содержащие действующие вещества, относящихся к категории сильнодействующих, оборот которых в РФ ограничен, подлежит уничтожению.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения: остатки от исследования объектов №№1,2 (таблетки феназепам), упакованные в один сейф-пакет №АF00606000, весом 0,04 кг, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Куничина Гора (Псковская область, Печорский район, Печорский район, дер.Куничина Гора), уничтожить в установленном порядке.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар уполномоченному органу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России//МО УФК г.Москва

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

Статус плательщика 16

Очередь платежа 5

КБК: 15311601161019000140

ОКТМО: 45328000

Основание платежа 00

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090010223251

Назначение платежа: штраф по постановлению судьи Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-45/2026 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-10223/2025.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 50 (пятьдесят) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов