Решение № 2-6619/2025 2-6619/2025~М-4187/2025 М-4187/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-6619/2025

07RS0001 №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 октября 2025г. <адрес>

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре - ФИО5, с участием представителя истца ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика - ФИО7, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №НБ- 7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2- далее истец, обратилась с заявлением в ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике для назначения стразовой пенсии по старости.

Ответчик Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказал в назначении страховой пенсии по старости, по тем основаниям, что из страхового стажа был исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись в трудовой книжке на увольнении в 1997 года заверена печатью старого образца. И на основании этого, страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости составил 13 лет 00 месяцев 00 дней (требуется 12 лет) и индивидуальный пенсионный коэффициент составил 13,523 балла, а с учетом переходных положений с января 2021 года требуемая величина ИПК- 2 Шалл. Данное решение считает незаконным и нарушающим ее конституционные права на пенсионное обеспечение.

Не согласившись с решением ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике, просила суд включить в её страховой стаж для назначения страховой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ФИО7 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, считая решение об отказе законным и обоснованным.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

2
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГИ 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта «а» пункта 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (страховые взносы).

В силу пункта 10 названных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

3
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду того, что ее суммарный страховой стаж составил 13 лет 0 месяцев, тогда как требуется суммарный стаж не менее 15 лет, величина ИПК составила 13,523 балла, при необходимой величине ИПК -21 (в 2021 году).

При этом в страховой стаж ФИО2 не включен период работы в Баксанском райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. подтвердить не представляется возможным, поскольку запись в трудовой книжке на увольнении в 1997 года заверена печатью старого образца.

Вместе с тем, факт осуществления трудовой деятельности подтвержден трудовой книжкой АТ-1 №, выданной ФИО2 06.12.1982г., и в ней отражен период ее работы в Баксанском райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что указанные записи содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, запись о принятии на работу заверена печатью, запись об увольнении также заверена печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей, в трудовой книжке не имеется.

Факт трудовой деятельности в спорный период также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о том, из которой следует, что в документах архивного фонда «Баксанское РайПО» имеются сведения о работе ФИО2, что с ДД.ММ.ГГГГ она была зачислена в качестве продавца в магазин № (распоряжение № от 11.07.1986г.) и с ДД.ММ.ГГГГ переведена в качестве продавца в магазин № (распоряжение № от 06.06.1995г.).

При этом в справке указывается, что подтвердить факт освобождения от работы ФИО2 в 1997 году не представляется возможным, так как в распоряжениях по личному составу, в протоколах собрания уполномоченных пайщиков за 1997 год ФИО2 не обнаружена. Однако, в книгах учета расчетов с рабочими и служащими значится ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 1993 года и с января 1994 года по август 1997 года значится кака ФИО2 ФИО9

В силу пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение содержалось в Постановлении ФИО3 и Всесоюзного Центрального ФИО3 Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (далее - Постановление N 656), пунктом 1 которого установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о

4
награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа.

Согласно пункту 45 указанных Правил N 225 и пункту 18 Постановления N 656, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В силу пункта 11 Постановления N 656 трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Таким образом, именно на работодателе лежит обязанность по правильному и полному заполнению трудовых книжек, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся в заверении подписи должностного лица печатью старого образца (с аббревиатурой ССР), не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.

Суд отмечает, что истец является добросовестным участником пенсионных правоотношений, имеет трудовую книжку установленного образца, указанные ответчиком недостатки ее оформления, а именно, использование работодателем печати с прежним наименованием государства, не означает отсутствие у истца документа о работе.

Принимая в качестве надлежащего доказательства трудовой деятельности трудовую книжку истца, суд исходит из того, что данный документ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, что заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил, находится вне пределов компетенции и влияния работника.

Судом установлено, что организация (кооператив), в которой работал истец, в настоящее время не существует, должностными лицами документы по личному составу организации на хранение в Архивные службы не передавались.

Анализируя представленные доказательства, суд полагает установленным невыполнение ответственными лицами обязанности по сохранности документов.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца, что она осуществляла трудовую деятельность в Баксанском райпо с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Убедительных доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период, ответчиком не предоставлено.

Согласно разъяснениям, данным Федеральной службой по труду и занятости в Письме от 20.01.14г N ПГ/13282-6-1 "О печатях в трудовой книжке", наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, не влечет за собой нарушение прав работника.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению

5
и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения, предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца..

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Вместе с тем, поскольку по подсчетам пенсионного органа указанные периоды в совокупности не дают необходимого ИПК 21 балла на день обращения за назначением пенсии, что исключает возможность удовлетворения требования о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

исковые требования ФИО2, паспорт серии № №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №,

удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

РЕШИЛ:

Председательствующий Мамбетова О.С

Мотивированный текст решения изготовлен 29.10.2025г