Решение № 2-96/2024 2-96/2024~М-110/2024 М-110/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-96/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года <адрес>

Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Гагариной М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0015-01-2024-000141-96 (2-96/2024) по иску ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по <адрес>» о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 является инвали<адрес> группы и состоит в очереди на получение жилищной субсидии. Фактически проживает с дочерью ФИО2 и внуком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учеником 10 класса Мамской СОШ по адресу: р.<адрес>7, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, совместно несут расходы на приобретение продуктов питания, вещей, как для совместного проживания, так и для членов семьи. Доходы ФИО1 пенсия и заработная плата дочери ФИО2, составляют общий бюджет их семьи. Они совместно несут расходы на содержание жилья, коммунальные расходы на оплату жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: р.<адрес>7, где они фактически проживают. Для получения жилищной субсидии на всех членов семьи, просят суд признать несовершеннолетнего ФИО3 членом семьи ФИО1

В судебное заседание истцы не явились, в письменном заявлении просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по <адрес>» в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, не явился, в письменном отзыве на исковое заявление просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указал, что возражений о признании членом семьи ФИО1 её внука ФИО3 для получения жилищной субсидии, у ответчика не имеется.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Условия предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений установлены Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон от 25 октября 2002 № 125-ФЗ).

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 № 125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Статьей 2 указанного Закона установлено четыре очереди предоставления жилищных субсидий, и в частности, в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам.

Согласно пункту 9 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879, для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства среди прочих документов, также и заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи; копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи.

Установление состава семьи гражданина, претендующего на получение жилищной субсидии, позволяет ему реализовать право как на обращение в органы государственной власти для регистрации и постановки на соответствующий учет, так и в последующем реализовать право на получение жилищной субсидии на всех членов семьи, так как в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер предоставляемых гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера на другое постоянное место жительства, безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета непосредственно зависит от состава семьи гражданина и количества членов его семьи.

В соответствии со статьей 292 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 2 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) к членам семьи относятся супруг, их дети и родители.

Согласно пункту 5 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879, состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которой членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 17 настоящих Правил, членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пункту 44 указанных Правил, для получения сертификата гражданин - участник ведомственной целевой программы должен представить среди прочих документов, также документы, удостоверяющие личность членов его семьи, справку об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение, в отношении которого представлено обязательство, документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника ведомственной целевой программы и лиц, указанных им в качестве членов семьи, документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Анализ указанных норм федерального законодательства свидетельствует о том, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях, и иные лица могут быть признаны членами семьи гражданина, претендующего на получение жилищной субсидии, в установленном законодательством судебном порядке.

Факт родственных отношений ФИО1 и ФИО3 подтверждается представленными суду документами, (л.д. 8-13).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Факт совместного проживания ФИО1 и ФИО3 как членов одной семьи и ведение общего хозяйства, кроме письменных объяснений участников процесса, подтверждается представленными документами, в том числе справкой администрации Мамского городского поселения о составе семьи (л.д. 14), из которых следует, что с ФИО5, совместно проживают дочь ФИО2 и внук ФИО3

В соответствии с паспортными данными ФИО1, ФИО2 и ФИО3 имеют постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, рп. Мама, <адрес>48 (л.д. 18-20).

Согласно справки МСЭ №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, а также индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, бессрочно (л.д. 21,22).

При таких обстоятельствах суд, оценивая в совокупности собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО1 и ФИО3 постоянно проживают и ведут совместное хозяйство, являются членами одной семьи.

Из ответа ОГБУ «УСЗСОН по <адрес>» на ФИО1 о включении в состав семьи на получение жилищной субсидии внука ФИО3, следует, что заявителю разъяснено положение статьи 5 Федерального закона № 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (л.д. 7).

Соответственно, применительно к целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии <...>) членом семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <адрес> (паспорт серии <...>), для включения в состав семьи на получение за счет средств федерального бюджета единовременной социальной выплаты (жилищной субсидии).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мамско-Чуйский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26.09.2024 года.

Судья П.В. Медведев