Решение № 2-69/2019 2-69/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-69/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Уни 16 мая 2019 года

Унинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Овечкина А.В.,

при секретаре Хохриной С.М.,

при участии истца ФИО2,

при участии представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ <адрес> (межрайонного) ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании исковые требования ФИО2 к ГУ «Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное)» о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - УПФР в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п/п 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В исковом заявлении указал, что в мае 2018 года, точную дату он не помнит, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссией ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> ему было отказано ввиду отсутствия необходимого льготного стажа.

Он считает, что отдел пенсионного фонда необоснованно исключил из его льготного стажа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - совхоз «Утинский», электрогазосварщик.

Данные периоды исключены из его стажа, так как не подтверждается занятость полный рабочий день в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

С решением комиссии он не согласен по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ он окончил полный курс среднего профессионального технического училища № <адрес> АССР по профессии электрогазосварщика и ему присвоена квалификация электрогазосварщика 4 разряда. Именно на данную должность он был принят в совхоз «Утинский» ДД.ММ.ГГГГ и проработал до ДД.ММ.ГГГГ до призыва в Советскую Армию. После службы вернулся в совхоз, был направлен на учебу в Нолинскую автошколу, после окончания ее, с ДД.ММ.ГГГГ переведен приказом на работу электрогазосварщиком с выполнением обязанности водителя автомашины, на которую был установлен электросварочный аппарат ТСО-500 (ручная дуговая сварка). На данной должности он работал до увольнения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. По какой причине в его трудовой книжке были сделаны записи о том, что он работал шофером он не знает. В сохранившихся приказах его должность была указана как шофер, сварщик, кузнец-сварщик. Он работал в совхозе полный рабочий день, работал в выходные, поскольку работа в сельском хозяйстве сезонная, со временем не считались.

Табелей учета рабочего времени не сохранилось, часть документов была уничтожена пожаром в конторе совхоза «Утинский» в 2001 году.

В 2003 году совхоз «Утинский» признан банкротом и настоящее время ликвидирован, поэтому каких-либо документов, подтверждающих характер его работы в совхозе, занятость полный рабочий день истребовать невозможно.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что все время работы в совхозе «Утинский», он работал сварщиком в совхозе «Утинский», ездил на автомашине «Техпомощь», так как совхоз был большой 2 отделения, 4 деревни., поэтому был передвижной сварочный аппарат. Он обратился в ГУ УПФР в мае 2018 года за консультацией к специалистам в <адрес>, письменного заявления я не писал. У него посмотрели документы и дали список его дальнейших действий.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> ФИО7 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в которых указано, что у ФИО2 документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обращался в Клиентскую службу ГУ УПФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями не менее 07 лет 6 месяцев.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого специального стажа. По существу заявленных требований имеются следующие возражения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ подтвержденного документами специального стажа работы в качестве электрогазосваршика занятого на резке и ручной сварке не имеется.

Согласно указанного решения не включены в специальный стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика в совхозе «Утинский» <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика с выполнением обязанностей шофера, кузнеца-сварщика, сварщика в совхозе «Утинский» <адрес>. Всего 10 лет 10 месяцев 24 дня.

На дату обращения в территориальный орган Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исполнилось 57 лет, следовательно, стажевое требование для досрочного выхода на пенсию, в связи с работой в тяжелых условиях труда с учетом снижения составляет 07 лет 06 месяцев.

1. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют установленную продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки, соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст.30 вышеназванного закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Согласно данным трудовой книжки АТ-П № истец ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Утинский» в должности электрогазосварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. По данным справки № П-16/433 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <адрес>» ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится в должности «эл. газосварщика, электросварщика, электрогазосварщика». По информации справки № п- 16/436 от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих совхоза «Утинский» за 1979 ФИО2 не обнаружен. Других документов, подтверждающих особые условия выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня не представлено.

2. Также, согласно данным трудовой книжки АТ-II № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз в качестве шофера, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен. По данным справки № П-16/433 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <адрес>» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу электрогазосварщиком с выполнением обязанностей шофера ремлетучки; по промежуточным приказам истец осуществлял работу в должностях «шофер, учетчик 2-го отделения, шофер автобуса, кузнец-сварщик, сварщик, зав. мастерской». В архивной справке № П-16/434 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов за 1982-1988, прослеживается начисление заработной платы ФИО2, наименование должности не указано. В архивной справке № П-16/435 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов СПК СХА (колхоз) «Утинский» за 1989-1993 прослеживается начисление заработной платы ФИО2 в должности «водитель». Других документов, подтверждающих особые условия выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, не представлено.

Вышеуказанные периоды работы не полежат включению в специальный стаж работы истца, так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Кроме того, должности в которых осуществлялась работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены списками льготных профессий.

Согласно п. l ст.22 Федерального закона №ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец не обращался в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на дату ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, у ГУ-Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) отсутствуют правовые основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п.l Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда надлежит применят в том числе, Список №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на Пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Разделом 33 «Общие профессии» позицией 23200000-19756, предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Пунктом 23 постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", действовавшего в спорные периоды работы истца, определён порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в Специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование Списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании. которых выдана данная справка.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Так же, согласно п.4, 5 Постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 516 N "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилам и или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном Порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5, утвержденных постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, под постоянной непосредственной занятостью понимается выполнение лицом работы, предусмотренной Списком в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Аналогичная норма содержится и в п. 2 Разъяснений о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 3/235.

В судебном заседании, на основании представленных документов (трудовой книжки, архивных справок установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Утинский» в должности электрогазосварщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. По данным справки № П-16/433 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <адрес>» ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится в должности «эл. газосварщика, электросварщика, электрогазосварщика». По информации справки № п- 16/436 от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих совхоза «Утинский» за 1979 ФИО2 не обнаружен. Других документов, подтверждающих особые условия выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня не представлено. То есть в лицевых счетах работников совхоза «Утинский» за 1979 год, находящихся на хранении в муниципальном архиве <адрес> отсутствуют данные о начислении и выплате зарплаты ФИО2, о его занимаемой должности и об отработанном времени. Суд признает, что при данных обстоятельствах нет оснований включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в совхоз «Утинский» в льготный стаж в должности электрогазосварщика.

Так же в ходе судебного разбирательства, исходя из сведений, содержащихся в трудовой книжке и иных исследованных документах, установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз в качестве шофера, в архивной справке – с ДД.ММ.ГГГГ перевести на работу электрогазосварщиком с исполнением обязанностей шофера ремлетучки, приказ ( приказ один от 26.06. № параграф 2).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком, но в архивной справке указано что перевод только на период ремонта двигателя бензовоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен. По данным справки № П-16/433 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом МУ «Управление культуры администрации <адрес>» ФИО2 по промежуточным приказам истец осуществлял работу в должностях «шофер, учетчик 2-го отделения, шофер автобуса, кузнец-сварщик, сварщик, зав. мастерской», а так же сведения об его отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста !,5 лет в 1991-92 годах. В архивной справке № П-16/434 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов за 1982-1988, прослеживается начисление заработной платы ФИО2, наименование должности не указано. В архивной справке № П-16/435 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании лицевых счетов СПК СХА (колхоз) «Утинский» за 1989-1993 прослеживается начисление заработной платы ФИО2 в должности «водитель». Других документов, подтверждающих особые условия выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, не представлено. Суд не находит законных и достоверных оснований для включения какого-либо определенного периода работы ФИО2 в совхозе «Утинский» в льготный период работы электрогазосварщиком.

Вышеуказанные периоды работы не полежат включению в специальный стаж работы истца, так как документально достоверно не подтверждена занятость полный рабочий день в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке.

Установленные обстоятельства, подтверждается материалами дела.

Решением комиссии об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №и возражениями на исковое заявление ФИО2 в котором не оспаривается факт работы ФИО2 в спорные периоды в совхозе «Утинский».

Свидетельством об учебе ФИО2 на газоэлектросварщика, период учебы 1976-1979 г., по окончании обучения ему присвоена квалификация электрогазосварщик четвертого разряда. (л.д.14).

Трудовой книжкой ФИО2, где имеются сведения о его работе, в том числе о переводах его именно на должность газоэлектросварщика только в 1988 году. Дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № П-16/433, о работе ФИО2 в совхозе «Утинский» с ДД.ММ.ГГГГ по март 1992 года в различных должностях, в том числе в должности сварщика. В указанной справке содержатся сведения о том, что на время отпуска сварщика ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, назначить сварщиком ФИО2 приказ от ДД.ММ.ГГГГ. На время отпуска сварщика ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, назначить сварщиком ФИО2 приказ от ДД.ММ.ГГГГ № года. Так же в данной архивной справке содержатся сведения о переводе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зав. Мастерской, освободив от прежних обязанностей, а также с ДД.ММ.ГГГГ по март 1992 года отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Но из сведений, содержащейся в справке, невозможно установить конкретные периоды работы в должности электрогазосварщиком (л.д.9-10).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № П-16/434, о работе ФИО2 в совхозе «Утинский» в период с 1982 г. по 1988 г. (л.д.11).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № П-16/435, о работе ФИО2 в совхозе «Утинский» в период с 1989 г. по 1993 г. (л.д.13).

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № П-16/436, о работе ФИО2 в совхозе «Утинский» в период с 1982 г. по 1993 г. (л.д.11).

Согласно ч.3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Суд не принимает показания свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 и ФИО10 в качестве доказательств, подтверждающих работу ФИО2 в спорный период в совхозе «Утинский» именно в должности электрогазосварщика, поскольку свидетельские показания не являются допустимым доказательством, подтверждающим характер работы (работы в определенных условиях), и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В удовлетворении заявленных требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно истцу ФИО2 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований о включении периодов его работы в совхозе «Утинский» в льготный трудовой стаж и в требованиях о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п/п 2 п. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (Овечкин А.В.)