Решение № 2А-1579/2021 2А-1579/2021~М-1187/2021 М-1187/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1579/2021

УИД №61RS0010-01-2021-001740-82

дело № 2а-1579/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

10 июня 2021 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе судьи Захаровой В.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем: ФИО, без участия сторон;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу - начальнику Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО, заинтересованное лицо: ФИО, об оспаривании (действий) бездействия должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу - начальнику Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО, заинтересованное лицо: ФИО, об оспаривании (действий) бездействия должностных лиц.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО о взыскании задолженности в сумме 14 023 руб. в пользу ФИО

Взыскателем получено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в Батайское городское отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области на имя начальника направлялось заявление о направлении копий платежных документов, с указанием даты и суммы платежей, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя. Однако в нарушение действующего законодательства в сфере исполнительного производства, ответ на заявление судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца до настоящего времени не направлен (период оспариваемого бездействия - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).

Аналогичные заявления направлялись ФИО ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ответ не получен.

Данные факты, по мнению административного истца, свидетельствуют о незаконном бездействии старшего судебного пристава - начальника Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО и ее недобросовестном отношении к служебным обязанностям, которые впоследствии могут привести к невозможности взыскания.

Полагая, что нарушены его права и законные интересы, а изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами функций, возложенных на них государством, ФИО просит суд: признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов; не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа и решения суда; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО, принять безотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить административному истцу информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства, путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, явка представителей не признана обязательной.

Учитывая положения ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.1 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления и ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

В соответствии с ч.5 ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу ч.1 ст.62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что на исполнении в Батайском городском отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес>, о взыскании задолженности в размере 16 883 рублей, с должника ФИО в пользу ФИО

В рамках указанного исполнительного производства бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, а доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты, административным истцом не представлено, сумма задолженности взыскана с должника ФИО в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Вопреки доводам административного иска ФИО, поданное им заявление от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, ответ направлен взыскателю по адресу: 350075, <адрес>, а/я 4479 согласно списку почтовых отправлений № - ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Однако административный истец не представил доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении его прав и законных интересов.

Поскольку доводы ФИО о незаконном бездействии должностных лиц Батайского ГОСП УФССП России по Ростовской области, нарушающем его права и законные интересы в ходе рассмотрения настоящего дела не нашли свое подтверждение, соответственно, отсутствуют и законные основания для удовлетворения производных административных требований о возложении заявленных административным истцом обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО к УФССП России по Ростовской области, старшему судебному приставу - начальнику Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО, заинтересованное лицо ФИО, об оспаривании (действий) бездействия должностных лиц - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: