Решение № 2-2844/2019 2-2844/2019~М-2449/2019 М-2449/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-2844/2019




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес> 23 августа 2019 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда в <адрес> РСО-Алания о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ... она обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РСО - Алания (далее – Ответчик) с заявлением о назначении досрочной пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии п. 20 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № ФЗ).

В соответствии с решением № от ... Ответчиком было принято решение об отказе в назначении ей пенсии.

Причиной принятия отказного решения, по мнению Ответчика, послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с №400-ФЗ 30 лет страхового стажа за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения пенсии ей требуется 30 лет специального стажа. По представленным ответчику для назначения пенсии документам, её специальный стаж был определен в размере 17 лет 04 месяца и 25 дней.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ... № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждений правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Разделом 4 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющегося приложением к указанным выше Правилам, предусмотрено льготное исчисление специального медицинского стажа для врачей - судебно-медицинских экспертов, среднего медицинского персонала, в том числе врачей - заведующих, проводящих судебно-медицинские вскрытия, исследования трупов и трупного материала, обработку трупного материала в отделах (отделениях) всех наименований бюро судебно-медицинской экспертизы.

Работа в данных должностях в названном учреждении предусматривает право исчисления стажа из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев согласно Постановления Правительства РФ от ... N 781 (ред. от ...) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии период работы ФИО1 в ГБУЗ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" МЗ РСО-Алания в должности лаборанта засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, а период работы в должности биологического отделения и эксперта-генетика в общий трудовой стаж.

Фактически, согласно записей в трудовой книжке справки от ... № выданной ей ГБУЗ «Республиканское Бюро судебно-медицинской экспертизы» Минздрава РСО-Алания, о периодах её работы в должности судебно-медицинского эксперта биологического отделения, подтверждающей факт её работы, связанной с исследованием трупного материла, она работала:

с ... Приказ ... № по ... в должности лаборанта судебно-биологического отделения.

с ... по ... Приказ № от ... в должности судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения и одновременно лаборантом с ... по ... Приказ № от ... в должности лаборанта биологического отделения.

с ... по ... Приказ № от ... в должности эксперта молекулярно-генетического отделения.

с ... по настоящее время Приказ № от ... в должности судебного эксперта лаборатории судебно молекулярного генетического отделения. На данной должности истица работает по настоящее время.

Работа ФИО1 в течение рабочего дня была связана с исследованием трупного материла, что подтверждается как вышеуказанной справкой ГБУЗ «Республиканское Бюро судебно-медицинской экспертизы» Минздрава РСО-Алания, так и Уставом организации от ..., Журналом регистрации и распределения крови от трупов, живых лиц от 1995 года, Журналом регистрации и распределения крови от трупов, живых лиц от 1999, Журналом регистрации и распределения крови от трупов, живых лиц, Журналом регистрации и распределения крови от трупов, живых лиц от 2004, Журналом регистрации и распределения крови от трупов, живых лиц от 2010, Журналом регистрации вещественных доказательств от 2016, Должностными инструкциями, экспертными заключениями №№, 140/41/603, 151/43, 2006/81,232/96.

Из Устава ГБУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы» усматривается, что предметом деятельности учреждения является проведение судебно-медицинских экспертиз, в том числе связанные с исследованием трупов людей и трупным материалом.

В соответствии с п.2.1, должностной инструкции в её функции судебного эксперта молекулярно-генетической лаборатории входит проведение судебной экспертизы, исследований и других видов экспертной работы объектов биологического происхождения от живых лиц, трупов и объектов (следов) иного происхождения, а также по материалам уголовных и гражданских дел, при исследовании которых требуются специальные познания в области судебной медицины.

С учетом изложенного ФИО1 просит суд признать право на получение досрочной пенсии и обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с период работы в ГБУЗ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" МЗ РСО-Алания: с ... приказ ... № по ... в должности лаборанта судебно-биологического отделения, с ... по ... приказ № от ... в должности судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения и лаборантом с ... по ... приказ № от ... в должности лаборанта биологического отделения, с ... по ... приказ № от ... в должности эксперта молекулярно-генетического отделения, с ... по настоящее время приказ № от ... назначить выплату досрочной пенсии с момента её обращения в ГУ-УПФР в <адрес>, с ....

Истец, в лице представителя ФИО3, на основании ст.39 ГПК РФ уточнил предмет заявленных требований, подав заявление, в котором просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> РСО-Алания об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 от ... № и обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: с ... по ... в должности лаборанта судебно-биологического отделения (без учета отпусков по уходу за ребенком, с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и отпуска без сохранения заработной платы с ... по ...); с ... по ... должности эксперта молекулярно-генетического отделения; с ... по ... в должности судебного эксперта лаборатории судебно молекулярного генетического отдела.

Определением суда указанное заявление об уточнении предмета исковых требований принято к производству суда и приобщено к материалам гражданского дела для рассмотрения по существу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. В силу статьи 165.1 ГК РФ и статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в самом заявлении, и просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что требования ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости и включении работы в специальный стаж в льготном исчислении лечебной деятельности необоснованны и не подлежат удовлетворению. ФИО1 решением ГУ-УПФР в <адрес> от ... было отказано в назначении пенсии по старости по следующим основаниям, поскольку у истца отсутствует, в соответствии с п.20 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», 30 лет специального страхового стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Общая продолжительность специального страхового стажа составила 17 лет 04 месяц 25 дней. В стаж на соответствующих видах работ не засчитываются периоды работы:

- в должности эксперта биологического отделения с ... по ....

- в должности эксперта - генетика с ... по ....

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы от 29.10. 2002 №, в стаж работы засчитываются периоды в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В разделе «Наименование должностей» Списка от ... должности «эксперт» и «эксперт-генетик» не предусмотрены и исходя из того, что указанные списки расширительному толкованию не подлежат, для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ правовых оснований не имеется.

Согласно Правилам исчисления периодов работы от ... №, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях, указанных в Перечне (приложение к Правилам), год работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

При этом льготный порядок исчисления применяется к периодам работы в структурных подразделениях и должностях, наименования которых предусмотрены в определенном пункте Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

В соответствии с пунктом 3 Перечня от ... № право на льготный порядок исчисления периодов работы в отделении патолого-анатомических бюро имеют врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.

Эксперт и эксперт-генетик, как должности со средним медицинским образованием, номенклатурами должностей медицинского персонала в учреждениях здравоохранения от ... №, от ... №, и в ЕКС от ... №н не предусмотрены и, следовательно, не относится к категории среднего медицинского персонала. Что исключает возможность включения ФИО1 периодов ее работы с ... по ... и с ... по ... в стаж для определения права на льготное пенсионное обеспечение.

Также отсутствует документ, подтверждающий характер ее работы, предусмотренный нормой действующего законодательства (пункт 3 Перечня от ... №).

Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объёме.

Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод франкируется без какой-либо дискриминации, в том числе, независимо от рода и места деятельности.

Истец ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением деятельности, непосредственно связанной с исследованием трупов человека и трупного материала в ходе проведения судебно-медицинских экспертиз.

Решением ГУ УПФР в <адрес> от 06.02.2019г. № ФИО1 отказано в установлении пенсий по старости.

Отказ мотивирован тем, что у истца отсутствует, в соответствии с п.20 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», 30 лет специального страхового стажа в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Общая продолжительность специального страхового стажа составила 17 лет 04 месяц 25 дней. В стаж на соответствующих видах работ не засчитываются периоды работы:

- в должности эксперта биологического отделения с 01.02.2007г по 09.10.2008г.

- в должности эксперта - генетика с ... по 26.12.2018г.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы от 29.10. 2002 №, в стаж работы засчитываются периоды в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В разделе «Наименование должностей» Списка от ... должности «эксперт» и «эксперт-генетик» не предусмотрены и исходя из того, что указанные списки расширительному толкованию не подлежат, для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ правовых оснований не имеется.

Согласно Правилам исчисления периодов работы от ... №, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и в должностях, указанных в Перечне (приложение к Правилам), год работы засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

При этом льготный порядок исчисления применяется к периодам работы в структурных подразделениях и должностях, наименования которых предусмотрены в определенном пункте Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

В соответствии с пунктом 3 Перечня от ... № право на льготный порядок исчисления периодов работы в отделении патологоанатомических бюро имеют врачи-патологоанатомы, в том числе врачи-заведующие, и средний медицинский персонал, проводящие вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.

Эксперт и эксперт-генетик, как должности со средним медицинским образованием, номенклатурами должностей медицинского персонала в учреждениях здравоохранения от ... №, от ... №, и в ЕКС от ... №н не предусмотрены и, следовательно, не относится к категории среднего медицинского персонала. Что исключает возможность включения ФИО1 периодов ее работы с ... по ... и с ... по ... в стаж для определения права на льготное пенсионное обеспечение.

Также отсутствует документ, подтверждающий характер ее работы, предусмотренный нормой действующего законодательства (пункт 3 Перечня от ... №).

Из сведений трудовой книжки ФИО1 AT-VI №, заполненной ... была зачислена в «Республиканское Бюро судебно- медицинской экспертизы» М3 РСО-А ... на должность лаборанта в биологическое отделение, Приказ № от ..., с ... переведена судмедэкспертом биологического отделения Приказ № от ... с ... переведена лаборантом биологического отделения Приказ № от ... с ... переведена на должность эксперта – генетика молекулярно-генетического отделения – лаборатория судебных молекулярно генетических экспертиз, где работает по настоящее время.

Из представленных суду Журналов регистрации и распределения крови от трупов, живых лиц и должностных инструкций усматривается, а также экспертными заключениями №№, 140/41/603, 151/43, 2006/81,232/96. что с ... по ... в должности судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения и одновременно лаборантом с 10.10. 2008 г. по ... Приказ № от ... в должности лаборанта биологического отделения и с ... по 31.12.2017г. Приказ № от ... в должности эксперта молекулярно-генетического отделения ФИО1 выполняла обязанности судебно-медицинского эксперта при проведении судебно-медицинских экспертиз в рамках расследования уголовных дел и непосредственно работала с трупным материалом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №- ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В должностной инструкции врача - судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения ГБУЗ «Республиканское Бюро судебно-медицинской экспертизы» в графе «Функции» указано: проведение судебно-медицинской экспертизы (исследований) и других видов экспертной работы объектов биологического происхождения от живых лиц, трупов и объектов (следов) иного происхождения, а также по материалам уголовных и гражданских дел, при исследовании которых требуются специальные познания в области судебной медицины; участие в проведении комиссионных и комплексных судебно-медицинских экспертиз.

Данная должностная инструкция разработана на основе Квалификационной характеристики должности «Врач - судебно- медицинский эксперт» (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010г. №н).

В должностной инструкции эксперта-генетика молекулярно-генетической лаборатории ГБУЗ «Республиканское Бюро судебно-медицинской экспертизы» в графе «Функции» указано: проведение судебно-генетической (молекулярно – генетической) экспертизы, исследований и других видов экспертной работы объектов и следов биологического происхождения от живых лиц, трупов и объектов иного происхождения, а также по материалам уголовных и гражданских дел, при исследовании которых требуются специальные познания в области молекулярной биологии и генетики; участие в проведении комиссионных и комплексных судебно-медицинских экспертиз.

Данная должностная инструкция разработана на основе Квалификационной характеристики должности «Эксперт-генетик» (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010г. №н).

Из Устава ГБУЗ «Республиканское Бюро судебно-медицинской экспертизы», утвержденного 18.01.2012г. Министерством здравоохранения РСО-Алания, усматривается, что предметом деятельности учреждения является проведение судебно-медицинских экспертиз, в том числе связанных с исследованием трупов людей и трупным материалом.

Согласно справки выданной ГБУЗ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" МЗ РСО-Алания № от ... ФИО1 работает в ГБУЗ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" МЗ РСО-Алания в должности судебного эксперта лаборатории судебно молекулярного генетического отделения. В течение рабочего дня её работа связана с исследованием трупного материала. с ... по ... в должности лаборанта судебно-биологического отделения (без учета отпусков по уходу за ребенком, с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и отпуска без сохранения заработной платы с ... по ...); с ... по ... должности эксперта молекулярно-генетического отделения; с ... по ... в должности судебного эксперта лаборатории судебно молекулярного генетического отдела по настоящее время.

В периоды:- ... - ... - отпуск по беременности и родам;

- ... - ... - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

- ... - приступила к должностным обязанностям.

- ... - ... - отпуск по беременности и родам;

- ... - ... - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

- ... - приступила к должностным обязанностям.

- ... - ... - отпуск по беременности и родам;

- ... - ... - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

- ... - ... - отпуск по уходу за ребенком до 3 лет;

-... находилась в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет и по уходу за ребенком до трех лет.

Продолжительность рабочего времени в объёме полной ставки. Изложенное свидетельствует о том, что работа истца ФИО1 соответствует работе, связанной непосрёдственно с трупным материалом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ... № "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости". Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с ... - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ... № установлено тождество наименований должностей судебный медицинский эксперт, судебно-медицинский эксперт (эксперт-химик) и эксперт бюро судмедэкспертизы наименованию должности врач судебно-медицинский эксперт.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Факт работы истца ФИО1 в непосредственном контакте с трупным материалом в течение полного рабочего дня нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела собранными по делу доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, то требования ФИО1 подлежат удовлетворению непосредственно с момента её обращения о назначении пенсии, т.е. с ....

Поскольку суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованны, соответственно считает, что Решение ГУ - УПФР от ... № незаконно и подлежит отмене, как нарушающее право истца на установление досрочной пенсии по старости.

При установленных судом обстоятельствах, требования истца ФИО1 о признании незаконным решение ГУ-УПФР в <адрес> от ... № об отказе истцу в установлении пенсии; признании права на досрочное назначение пенсии по старости; обязании ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и назначении досрочной пенсии с момента обращения с ..., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> РСО-Алания об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 от ... №.

Обязать ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> РСО-Алания включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном исчислении – 1 год, как 1 год и 6 месяцев - период работы в ГБУЗ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" МЗ РСО-Алания:

с ... по ... в должности лаборанта судебно-биологического отделения (без учета отпусков по уходу за ребенком,

с ... по ...,

с ... по ...,

с ... по ... и отпуска без сохранения заработной платы с ... по ...,

с ... по ... должности эксперта молекулярно-генетического отделения,

с ... по ... в должности судебного эксперта лаборатории судебно молекулярного генетического отдела.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РСО-Алания назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.



Суд:

Советский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)

Иные лица:

ГУ-УПФР в г.Владикавказе (подробнее)

Судьи дела:

Цахилов Тимур Энвер-Османович (судья) (подробнее)