Решение № 2А-688/2021 2А-688/2021~М-641/2021 М-641/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-688/2021

УИД 76RS0011-01-2021-001162-30

Дело № 2а-688/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ицковой Н.Н., при секретаре Балушкиной Т.С., с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Пивоварова М.С., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 <данные изъяты> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО1, осужденный приговором Кировского районного суда г. Ярославля от 07.07.2020 г. по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в ФКУ ИК-3 <данные изъяты>, освобождается по отбытию срока наказания 27.08.2021 г.

Начальник ФКУ ИК-3 <данные изъяты> обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на выезд за установленные судом пределы территории. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за период отбывания наказания стремится встать на путь исправления, регистрации по месту жительства не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что он не имеет регистрации по месту жительства, после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>, а дальше не знает, где будет жить. Регистрацию по месту жительства имеет возможность оформить, но не хочет этого делать. Поскольку у него нет постоянного места жительства, то установление административного надзора невозможно.

Выслушав ФИО1, прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Установлено, что решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 08.05.2019 г., вступившим в законную силу 21.05.2019 г., в отношении ФИО1 был установлен административный надзор до 30.05.2026 г., с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, запрещение выезда за пределы Ярославской области. На основании указанного решения ФИО1 состоял под административным надзором в ОМВД России по <данные изъяты> в период с 24.05.2019 г. по 12.08.2020 г.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 28.04.2020 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, за что осужден приговором Кировского районного суда г. Ярославля от 07.07.2020 г. к 1 году 4 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ был прекращен 12.08.2020 г.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.2 настоящей статьи).

Соответственно, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона N 64-ФЗ. В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

Совершенное ФИО1 преступление по указанному выше приговору в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений средней тяжести. Поскольку административный надзор устанавливается в отношении ФИО1 в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, то срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ - на три года.

Установлено, что ФИО1 Администрацией ИК-3 характеризуется как стремящийся встать на путь исправления. Он не трудоустроен, желания трудоустроиться не высказывал, мероприятия воспитательного характера посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает, выполняет требования администрации. Среди осужденных конфликтных ситуаций не допускает, придерживается нейтрально-настроенной части осуждённых. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. <данные изъяты> Одежду установленного образца соблюдает, спальное место по установленному образцу не заправляет. Вину в совершённом преступлении признал. В бухгалтерии учреждения исполнительные листы не поступали. Длительные и краткосрочные свидании не посещал, посылок (передач) не получал. За отбытый период поощрений не имеет, имеет 4 взыскания, полученных в СИЗО, нарушений режима содержания в исправительной колонии не допускал.

Из имеющегося в деле приговора, данных паспорта, пояснений ответчика в судебном заседании видно, что регистрации и постоянного места жительства на территории РФ он не имеет, после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать в <адрес>, где проживал до осуждения.

Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Закона № 64-ФЗ в целях надлежащего контроля за поведением ФИО1, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также его обстоятельства, данные о его личности, образе жизни и о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, отсутствие постоянного места жительства, намерение ответчика проживать в г. Ярославле, суд считает обоснованным возложение на него административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно, за пределы территории <данные изъяты>.

Установленные судом административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Вопреки возражениям ответчика, отсутствие регистрации по месту жительства не препятствует установлению административного надзора и административных ограничений.

Указанные административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы; последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу ст. 9 Закона N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ст. 11 Закона № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 <данные изъяты> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Н.Ицкова