Решение № 2А-1478/2019 2А-1478/2019~М-1320/2019 М-1320/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1478/2019

№2а-1478/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Еремеевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области (далее Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) обратилась с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 08.02.2011 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов. ФИО1 снят с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности 22.05.2015. В связи с тем, что в установленные законодательством сроки ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не оплачена, на сумму недоимки начислены пени. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени по требованию от 06.09.2018 №* за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 составляют 987,90 руб., 7753,66 руб., 1011,64 руб.

Пени, указанные в данном требовании начислены на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, образовавшуюся до 01.01.2017. Сведения о периоде возникновения указанной недоимки, а также о мерах ее взыскания у административного истца отсутствуют, поскольку контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации. В УПФ РФ в г.Димитровграде 25.03.2019 направлен запрос о предоставлении информации о периоде начисления задолженности, на которую начислены пени, а также информации о принятых мерах на указанную задолженность, ответ на который приложен к административному иску.

В связи с наличием задолженности административным истцом в адрес налогоплательщика было направлено требование о добровольной плате страховых взносов от 06.09.2018 №* на сумму пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 987,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7753,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере 1011,64 руб. со сроком исполнения до 26.09.2018. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с отменой 12.03.2019 судебного приказа от 24.12.2018 по делу №* требование предъявляется в порядке административного искового производства.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 7753,66 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 987,90 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 1011,64 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также представил уточненное административное исковое заявление, согласно которому просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 в размере 6032,29 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 в размере 977,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 в размере 1011,64 руб.

Также указали, что поступившие 21.03.2019 денежные суммы в размере 2550,04 руб. и 10 руб., взысканные ОСП по г.Димитровграду по судебному приказу №* от 24.12.2018, поступили в Инспекцию и отражены в карточке расчетов с бюджетом. Поступившая сумма в размере 1731,31 руб. была учтена в погашение задолженности по указанному судебному приказу, в размере 828,73 руб. – учтена в погашение ранее возникшей задолженности по пени.

Административный ответчик ФИО1 – в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, каких – либо возражений суду не представил.

Представитель заинтересованного лица государственного учреждения – УПФ РФ в г.Димитровграде (межрайонное) в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен, каких – либо возражений суду не представил.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывает налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговым органам статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации предоставлено право требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов; проводить камеральные и выездные налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч.5 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В соответствии с ч.2 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование

В соответствии с ч.5 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, предусмотрен п.1 п.п.1 ч.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации.

ФИО1 снят с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности 22.05.2015.

В связи с тем, что в установленные законодательством сроки ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не оплатил, на сумму недоимки начислены пени.

В соответствии с ч.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени по требованию от 06.09.2018 №* за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 составляют по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7753,66 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 987,90 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере 1011,64 руб.

В связи с наличием задолженности административным истцом в адрес налогоплательщика было направлено требование о добровольной плате страховых взносов от 06.09.2018 №* на сумму пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 987,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7753,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере 1011,64 руб., сроком исполнения до 26.09.2018.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебным приказом №* мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района от 24.12.2018 с ФИО1 взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 7753,66 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 987,90 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 1011,64 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Димитровградского судебного района от 12.03.2019 указанный судебный приказ от 24.12.2018 отменен.

22.03.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Димитровграду вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании указанного судебного приказа. Остаток долга по состоянию на 01.03.2019 составляет 7193,16 руб., с должника взыскано и перечислено взыскателю 2560,04 руб. (2550,04 руб. и 10 руб.).

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам не пропущен.

Оценив представленные суду доказательства, суд полагает возможным частично удовлетворить уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, с учетом произведенных взысканий по судебному приказу №* от 24.12.2018, в следующем размере по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 5203,56 руб. (7753,66 руб. -2550,10 руб.), страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 977,96 руб.(987,90-9,94), страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018 пени в размере 1011,64 руб.

Доводы административного истца о том, что сумма в размере 828,73 руб. учтена в погашение ранее возникшей задолженности по пени, не может быть принята во внимание, поскольку взыскание производилось судебным приставом – исполнителем ОСП по г.Димитровграду УФССП России по Ульяновской области на основании судебного приказа от 24.12.2018 в погашение именно указанной задолженности. Поскольку судебный приказ был отменен, административный истец обратился с административным иском в суд.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области задолженность по уплате:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018, в размере 5203,56 руб. с перечислением на счет ОКТМО 73705000, счет 40101810100000010003, ИНН <***>, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области), БИК 047308001, КБК 18210202140060100160- пени;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018, в размере 977,96 руб. с перечислением на счет ОКТМО 73705000, счет 40101810100000010003, ИНН <***>, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области), БИК 047308001, КБК 18210202103082011160- пени;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии, начисленных за период с 01.01.2017 по 06.09.2018, в размере 1011,64 руб. с перечислением на счет ОКТМО 73705000, счет 40101810100000010003, ИНН <***>, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области), БИК 047308001, КБК 18210202150061000160- пени.

В удовлетворении остальной части уточненного административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 24 июня 2019 года.

Судья С.В. Тудиярова