Решение № 2-386/2018 2-386/2018 ~ М-325/2018 М-325/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-386/2018

Дело <№>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 05 июня 2018 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

при секретаре Ежовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект движимого имущества – линии электропередач ВЛ-0,4кВ от контактов присоединения кабельной линии в РУ-0,4кВ ТП №42 до жилых домов, расположенных по ул.Элеватор г.Котельнич, ссылаясь на то, что <дд.мм.гггг> указанный объект был принят на учет как бесхозяйное недвижимое имущество, с того времени никто не заявил о своих правах на линию электропередач.

Представитель заявителя Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представитель заинтересованного лица муниципального образования администрация городского округа города Котельнич Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, указывают, что спорный объект зарегистрирован в ЕГРН как недвижимость, в связи с чем требования заявителя о праве собственности на линию электропередач как движимую вещь не подлежат удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживают.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Коммунэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 2 и 3 ст. 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ст. 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следует, что спорные объекты, как объекты объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения, не подлежали приватизации, а подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в собственности муниципальных образований может находиться указанное в частях 2 - 4 названной статьи имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного поселения отнесены организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в собственности поселений могут находиться: имущество, предназначенное для электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения; имущество, необходимое для содержания муниципального фонда.

В соответствии с абзацем 5 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ) находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, в том числе, в случае, если указанное имущество используется органами местного самоуправления для целей, установленных в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Надлежащее техническое состояние линий электропередач, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации является важной составляющей мер по обеспечению электроснабжения населения, а также по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Обязанность по организации и осуществлению таких мер возложена приведенными выше нормами закона на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что сооружение электроэнергетики – линия электропередач ВЛ-0,4 кВ имеет протяженность 242 м., проходит от контактов присоединения кабельной линии в РУ-0,4кВ ТП №42 до жилых домов, расположенных по ул.Элеватор г.Котельнич.

Согласно сведений Управления Росреестра Кировской области от 12.07.2016 и отзыва от 18.05.2018 вышеуказанная линия электропередач <дд.мм.гггг> принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества (запись <№>).

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 ГК РФ, согласно которой к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо подтверждение того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Как следует из кадастрового паспорта на спорные линии электропередач, в состав сооружения входят: воздушная ЛЭП низкого напряжения, кабельная ЛЭП низкого напряжения, опоры деревянные из пропитанного леса 9 штук, опора деревянная с железобетонной приставкой 1 штука.

Исходя из содержания ст.130 ГК РФ следует, что воздушные линии электропередач ВЛ–0,4 кВ (в том числе опоры) являются движимыми вещами, поскольку прочно и неразрывно с землей не связаны и их перемещение возможно без ущерба их назначению.

Согласно пункта 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса РФ» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом

Таким образом, суд приходит к выводу, что недвижимым имуществом указанные объекты могут признаваться только в составе производственно-технических комплексов, объединенных в единый объект, неразрывно связанный с землей, поскольку предметом заявленных требований являются только линии электропередач, не включающие трансформаторные подстанции и др., а составляющие только совокупность опор и проводов, следовательно, указанные линии электропередач являются движимым имуществом.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что указанная линия электропередач обладает признаками бесхозяйного имущества, в связи с чем суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным линию электропередач линии электропередач ВЛ-0,4кВ от контактов присоединения кабельной линии в РУ-0,4кВ ТП №42 до жилых домов, расположенных по ул.Элеватор г.Котельнич.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Котельнич Кировской области право собственности на линию электропередач ВЛ-0,4кВ от контактов присоединения кабельной линии в РУ-0,4кВ ТП №42 до жилых домов, расположенных по ул.Элеватор г.Котельнич.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Васенина В.Л.