Решение № 2А-1851/2021 2А-1851/2021~М-1667/2021 М-1667/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1851/2021

№ 03RS0014-01-2021-002719-32 (2а-1851/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский, РБ 12 июля 2021 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р., при секретаре Галееве Л.В., с участием старшего помощника прокурора Хафизовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда РБ от 20 сентября 2017 г. по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Октябрьского городского суда РБ от 05 ноября 2014 г. Согласно ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского городского суда РБ от 24 декабря 2014 г. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Октябрьского городского суда РБ от 24 декабря 2014 г., окончательно назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судом в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений. Постановлением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 ноября 2019 г. с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев 8 дней на ограничение свободы сроком 1 год 9 месяцев 8 дней. Поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Октябрьскому. Срок ограничения свободы ФИО1 согласно предоставленной справки филиала по ГО г.Октябрьский ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от 08 июня 2021 г. истекает 22 июля 2021 г. В соответствии с п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по приговору Октябрьского городского суда РБ от 20 сентября 2017 г., погашается - по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 11 ноября 2027 г. Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» для предупреждения совершения ФИО1 тяжких и особа тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, то есть до 11 ноября 2027 г., исчисляя начало срока административного надзора по окончанию срока ограничения свободы, то есть 22 июля 2021 г. одновременно установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения); запретить выезд за пределы административно-территориальных границ муниципального образования по месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Октябрьский РБ ФИО2 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, просил установить явку на регистрацию 1 раза в месяц в органы внутренних дел по состоянию его здоровья, так как ему тяжело передвигаться.

Старший помощник прокурора Хафизова А.К. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично, с учетом состояния здоровья ФИО1 посчитала достаточным для него одной явки в месяц в органы внутренних дел для регистрации в дни, установленные этим органом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда РБ от 20 сентября 2017 г. по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Октябрьского городского суда РБ от 05 ноября 2014 г.

Согласно ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского городского суда РБ от 24 декабря 2014 г.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Октябрьского городского суда РБ от 24 декабря 2014 г., окончательно назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судом в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 октября 2019 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 11 ноября 2019 г. с заменой не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 9 месяцев 8 дней на ограничение свободы сроком 1 год 9 месяцев 8 дней.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Октябрьскому.

Срок ограничения свободы ФИО1 согласно предоставленной справки филиала по ГО г.Октябрьский ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от 08 июня 2021 г. истекает 22 июля 2021 г.

В соответствии с п.«г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по приговору Октябрьского городского суда РБ от 20 сентября 2017 г., погашается - по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть 11 ноября 2027 г.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является основанием в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для назначения административного надзора.

При этом в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст. 5Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента вступления в законную силу решения суда, но не ранее 22 июля 2021 г. (дня истечения срока ограничения свободы).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и 95 УК РФ).

Исходя из изложенного и учитывая характер совершенных ответчиком административных правонарушений, противоправность такого поведения, умысел совершенного деяния, отсутствие условий, исключающих возможность применения указанных в иске административных ограничений, доказательств наличия уважительных причин невозможности исполнения соответствующих административных ограничений, приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора со дня вступления решения в законную силу, но не ранее 22 июля 2021 г., сроком до погашения судимости, то есть до 11 ноября 2027 г., с ограничениями, названными в административном иске, что является достаточным для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод ответчика ФИО1 о том, что двойная явка для регистрации в органы внутренних дел создаст ему дополнительные сложности, так как ему тяжело передвигаться по состоянию здоровья, не может быть принят во внимание, поскольку каких-либо медицинских документов подтверждающих состояние здоровья им не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьский Республики Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, со дня вступления решения в законную силу, но не ранее 22 июля 2021 г., сроком до погашения судимости, то есть до 11 ноября 2027 г., со следующими ограничениями:

1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью по трудовому договору;

2. запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные, увеселительные и игорные заведения);

3. запретить выезд за пределы административно-территориальных границ населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел;

4. обязать являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд РБ.

Судья Н.Р. Сиразева