Постановление № 5-55/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-55/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 5 - 55 /2017 г.

30 марта 2017 г. п. Лиман

Суд в составе: председательствующего судьи Лиманского районного суда Астраханской области Копа Д.В.,

при секретаре судебного заседания Бакаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу р.<адрес> при осуществлении миграционного контроля во время приема граждан был выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданином <адрес> ФИО1, 31.08,1982 года рождения в связи с истечением срока пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ, а именно в период своего предыдущего пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Meнгнapoв А.Т. уклонился от выезда из РФ после истечения срока пребывания, который истёк ДД.ММ.ГГГГ тем самым гражданин ФИО1 находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно, чем нарушил п. 2 ст.5 ФЗ-РФ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.10 ФЗ-РФ № «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что нарушил режим пребывания в РФ, не покинул территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в <адрес> есть возможность трудоустроиться и заработать денежные средства, а в <адрес> такой возможности не имеется.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Согласно ст. ст. 20, 33 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранные граждане в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим ФЗ или международным договором РФ. Учету по месту пребывания подлежат:…2) временно проживающий или временно пребывающий в РФ иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.ст. 21, 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 час. ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу р.<адрес> при осуществлении миграционного контроля во время приема граждан был выявлен факт уклонения от выезда за пределы РФ гражданином <адрес> ФИО1, <данные изъяты> в связи с истечением срока пребывания в РФ ДД.ММ.ГГГГ, а именно в период своего предыдущего пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Meнгнapoв А.Т. уклонился от выезда из РФ после истечения срока пребывания, который истёк ДД.ММ.ГГГГ тем самым гражданин ФИО1 находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно, чем нарушил п. 2 ст.5 ФЗ-РФ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.10 ФЗ-РФ № «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996г. и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, уведомлением о прибытии.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой <адрес>, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации не покинул, проживает на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, установленный положениями Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 не имеет возможности выехать за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

В силу п.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". (часть 5 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 410-ФЗ; в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ)

Учитывая, что ФИО1 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд считает, что в данном случае необходимо назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения выдворения произвести административное задержание ФИО1 и поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, пер. Астраханский <адрес>.

Исполнение административного выдворения возложить на <адрес> отдел УФССП России по <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф перечислить в УФК по АО (ОМВД России по <адрес>) на на расчетный счет:

л/с-04251513990, ИНН-<***>, КПП-301501001, УФК по АО (УМВД России по <адрес>) Банк: Отделение <адрес>:

БИК Банка- 041203001, р/с- 40№,

КБК- 188 1 16 40000 01 6020 140, Код ОКТМО-12635151

УИН - 18№

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областного суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.В. Копа