Решение № 2-2959/2017 2-2959/2017~М-3162/2017 М-3162/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-2959/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

при секретаре Багмашевой Р.Р.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания, Управления по реализации энергии г. Астрахани, ОАО «МРСК Юга» - филиал «Астраханьэнерго», третьему лицу ООО «ЭнергоУчет» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании задолженности по лицевому счету №,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ей на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» в данном домовладении был обследован прибор учета и составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку установлен срыв пломбы энергоснабжающей организации. С данным актом она не согласна, поскольку полагает, что безучетного потребления электроэнергии ею не допущено. По обстоятельствам произошедшего пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Энергоучет» произведена замена электросчетчика СО И446 М № в связи с несоответствием его классу точности и установлен новый прибор учета СЕ-101№ и указанной организацией установлена временная пломба №. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с заявлением о необходимости опломбировния нового счетчика. ДД.ММ.ГГГГ представителем филиала ОАО «МРСК Юга Астраханьэнерго» выявлено так называемое безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем составлен акт, рассчитана задолженность по оплате, исходя из нормативов потребления. Полагая, что наличие пломбы, установленной ООО «Энергоучет» свидетельствует о потреблении электроэнергии в установленном законом порядке, просит признать данный акт незаконным, аннулировать задолженность по лицевому счету №.

В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала, указав, что представители ООО «Энергоучета», не сообщали, что они являются лишь продавцами и их действия по установлению счетчика являлись предложением на покупку счетчика, которое она могла отклонить. Ими был составлен акт, что ее оборудование устарело, в связи с чем она, полагая, что ее действия неправомерны согласилась произвести замену оборудования – прибора учета. После замены оборудования по предложению представителей ООО «Энергоучета» она написала заявление в на имя начальника Управления реализации энергии по <адрес> ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о направлении представителя для опломбирования счетчика, поскольку ей было разъяснено, что данное заявление будет передано в указанную организацию и установленная ими пломба временная. Поскольку в течение недели никто не пришел для установки пломбы, она самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ обратилась с аналогичным заявлением. ДД.ММ.ГГГГ был составлен указанный акт. Полагает, что все ее действия носили правомерный характер.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» ФИО3 заявленные требования не признал и указал, что установка пломбы ООО «Энергоучет» на приборе учета является незаконной, противоречит требованиям п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов и жилых домов. В связи с чем наличие либо отсутствие пломбы не энергоснабжающей организацией не могло быть учтено как надлежащее выполнение потребителем своих обязанностей по отношению энергоснабжающей организации, в связи с чем акт о безучетном потреблении электроэнергии является правильным. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства, в связи с представленными истцом данными о снятии счетчика ДД.ММ.ГГГГ, которые они не оспаривают, период задолженности был сокращен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до даты составления акта поверки, выявления факта безучетного потребления электроэнергии. При этом представитель ответчика не пояснил, по каким причинам представители указанного общества не посетители местожительства истца в более короткий период с момента сделанного ею ДД.ММ.ГГГГ обращения о необходимости опломбирования прибора учета.

Представитель ответчика ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО4 также полагала, что оснований для признания акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным не имеется.

Представители третьего лица – ООО «Энергоучет» ФИО5 и ФИО6 полагали, что оснований для наложения на ФИО2 подобных штрафных санкций не имелось, т.к. ее и их действия по установке нового прибора учета, установке новой временной пломбы нельзя расценивать как вмешательство в работу прибора учета (системы учета), поскольку никаких действий по изменению показаний прибора учета либо иных действий по нарушению целостности, сохранности прибора учета ими не производились. Они являлись продавцами приборов учета, на их предложение о приобретении прибора учета ФИО2 согласилась и как бесплатный подарок они осуществили и его установку. Они не обязаны разъяснять покупателям требования закона и необходимость опломбирования счетчика.

Выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

В соответствии с требованиями ст. ч.ч. 1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч.1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч.3 ст. 543 ГК РФ, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 8 указанных Основных Положений действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются исключительно субъектами электроэнергетики, обеспечивающими снабжение электрической энергией потребителей.

Согласно пунктам 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Вместе с тем, согласно п. 153 Основных Положений, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) или сетевая организация, получившие заявку на допуск прибора учета, обязаны рассмотреть предложенные заявителем дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный заявителем срок обязаны согласовать с заявителем иные дату и время проведения процедуры допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в предложенные потребителем дату и время для осуществления процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время для осуществления процедуры ввода в эксплуатацию прибора учета и (или) предложенные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) или сетевой организацией новые дата и время были позднее сроков, установленных в настоящем пункте, такой потребитель направляет документы, подтверждающие факт установки прибора учета, лицу, указанному в абзацах втором или третьем настоящего пункта, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Документы, подтверждающие факт установки прибора учета, должны содержать описание характеристик установленного прибора учета, его тип, заводской номер, сведения о лице, осуществившем установку прибора учета, показания прибора учета на момент установки прибора учета, место установки прибора учета, дату следующей поверки. К документам, подтверждающим факт установки прибора учета, также прилагается копия паспорта на прибор учета.

С даты направления указанных документов в адрес лица, указанного в абзацах втором или третьем настоящего пункта, прибор учета считается введенным в эксплуатацию, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭнергоУчет» являющееся продавцом приборов учета, произвел реализацию ФИО1 прибора учета СЕ -101 №, после чего совершил действия по снятию ранее установленного и опломбированного прибора учета СО –И446М, имеющего показания потребления электроэнергии 49836, и установку прибора учета СЕ -101 № в жилом помещении по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» была проведена проверка прибора по учету электроэнергии по указанному адресу и выявлен факт безучетного потребления электроэнергии.

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии у бытового потребителя № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному представителем ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» контролером ФИО7, с участием ФИО2 выявлено безучетное потребление электроэнергии, путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета элетроэнергии - срыва пломбы государственного поверителя. Согласно указанному акту допущено безучетное потребление электроэнергии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, указанная поверка была осуществлена после обращения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Управление реализации энергии по <адрес> ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с заявлением об опломбировании прибора учета электроэнергии. ФИО1 представлены доказательства обращения с указанным заявлением в энергоснабжающую организацию. Указанное обращение суд расценивает как заявление ФИО2 о проведении процедуры по допуску прибора учета в эксплуатацию, что в силу вышеназванных основных Положений предписывало энергоснабжающей организации согласовать с ФИО2 дату проведения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию. Однако, указанная дату между потребителем и поставщиком электроэнергии не была согласована не по вине ФИО2, что не может влечь для нее негативных последствий.

Вместе с тем, представленные доказательства позволяют признать, что ФИО2, будучи спровоцированной сотрудниками ООО «Энергоучет», допустила вмешательство в работу прибора учета путем снятии опломбированного прибора учета без участия представителя энергоснабжающей организации, установку нового прибора учета, что в свою очередь повлекло безучетное потребление электроэнергиив периож с 04.04.2017 года по 18.04.2017 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части, оснований для признания незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии в целом не имеется, однако следует признать, что срок, в течение которого ФИО2 осуществляла безучетное потребление электроэнергии подлежит сокращению.

Суду представлены доказательства, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением об опломбировании вновь установленного счетчика. При этом указанное заявление ею лично сдано в Управление реализации энергии по <адрес> ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», сотрудники которой должны были разъяснить потребителю правила проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, согласовать необходимые для этого сроки. Поскольку указанные действия не были выполнены, что повлекло необоснованное увеличение срока проведения процедуры ввода в эксплуатацию вновь установленного ФИО2 прибора учета, следует признать в этой части период безучетного потребления электроэнергии необоснованным.

Приходя к выводу, что действия ФИО2 были спровоцированы ООО «ЭнергоУчет» суд исходит из следующего:

Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Представители ООО «Энергоучет» в судебном заседании пояснили, что указанное общество является самостоятельной организацией, занимающейся исключительно реализацией приборов учета и не состоит в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией, не уполномочено ни на проведение процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, как и не обладает какими-либо функциями по контролю за качеством приборов учета, установленных у граждан.

Вместе с тем, указанное общество ДД.ММ.ГГГГ составляет наряд на замену электросчетчика, где фиксирует причину замены счетчика как несоответствия классу точности. В ходе установки нового счетчика сотрудниками ООО «ЭнергоУчет» также установлена временная пломба, что подтверждается указанным нарядом.

Подобные действия продавца ООО «ЭнергоУчет», ( установление причин замены оборудования, осуществление функций контроля, в том числе путем установки пломбы), позволяют суду прийти к выводу, что услуга по продаже электрооборудования ФИО2 была навязана под предлогом якобы необходимости соблюдения требований закона, замены устаревшего оборудования во избежания санкций, при этом продавец, в нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» не предоставил ФИО2 полную и достоверную информацию о предоставленных услугах, не предоставил информацию о праве выбора в том числе лица, оказывающего услугу по установке приборов учета, о последствиях самостоятельного демонтажа ранее установленного и опломбированного энергосбытовой организацией прибора учета.

Вместе с тем, в данном судебном заседании ООО «ЭнергоУчет» является третьим лицом, не заявляющим требований, к которому также никакие исковые требования не заявлены, однако их действия повлекли возникновение определенных негативных последствий для истца, что установлено в ходе данного судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания, Управления по реализации энергии <адрес>, ОАО «МРСК Юга» - филиал «Астраханьэнерго», третьему лицу ООО «ЭнергоУчет» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, аннулировании задолженности по лицевому счету № удовлетворить частично.

Признать незаконным акт ОАО «МРСК Юга - Филиал «Асмтраханьэнерго» о безучетном потреблении электроэнергити от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления периода безучетного потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОАО «МРСК Юга» - Филиал «Астраханьэнерго» произвести перерасчет задолженности, образовавшейся в связи с неучтенным потреблением электроэнергии, исходя из периода неучтенного потребления электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: Кольцова В.В.