Решение № 2А-192/2018 2А-192/2018~М-189/2018 М-189/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-192/2018

Дело № 2а-192/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ивня Белгородской области 14 сентября 2018 года

Ивнянский районный суд Белгородской области в составе судьи Шапиловой М.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления и взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу в сумме 6156,44 рублей.

В обоснование иска административный истец указал, что ФИО1, являясь собственником транспортных средств: Mersedes Bens E240, рег. знак <…>, мощностью 170 л/с; МАЗ 54329, рег.знак <…>, мощностью 240 л/с; Mersedes Bens E240, рег. знак <…>, мощностью 170 л/с; Вольво FH12, рег.знак <…>, мощностью 380 л/с; МАЗ 54329-020, рег.знак <...>, мощностью 240 л/с; КАМАЗ 54112, рег.знак <…>, мощностью 210 л/с, как налогоплательщик был обязан уплачивать законно установленные налоги.

В установленный срок ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, в связи с чем, налоговый орган направил в его адрес требование № 6651 по состоянию на 07.11.2016 года и № 3093 по состоянию на 04.08.2016 года об уплате пени по транспортному налогу, которые исполнены не были.

Согласно выпискам из лицевого счета налогоплательщика за период с 01.01.2015 года по 01.12.2016 года задолженность по уплате пени по транспортному налогу составила 6156,44 рублей.

При обращении в суд с административным иском Межрайонная ИФНС России №2 по Белгородской области ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, ссылаясь то, что о наличии у налогоплательщика задолженности инспекции стало известно в момент формирования справки.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с правилами главы 33 КАС РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституцией РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 57 Конституции РФ и ст.ст.23,45 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст.45 НК РФ).

По правилам ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

На основании ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик обязан уплатить пени за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: с 29.08.2013 года по 19.09.2015 года - Mersedes Bens E240, рег. знак <…>, мощностью 170 л/с; с 11.02.2012 года по 19.03.2015 года - МАЗ 54329, рег.знак <…>, мощностью 240 л/с; с 02.11.2011 года по 04.10.2013 года - Mersedes Bens E240, рег. знак <…>, мощностью 170 л/с; с 13.10.2011 года по 17.07.2014 года - Вольво FH12, рег.знак <…>, мощностью 380 л/с; с 08.10.2011 года по 15.08.2015 года - МАЗ 54329-020, рег.знак <…>, мощностью 240 л/с; КАМАЗ 54112, рег.знак <…>, мощностью 210 л/с (л.д.7).

По данным расчетов налогового органа, у ФИО1 по состоянию на 09.07.2018 года имеется задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме 63595,26 рублей и пени 17372,26 рублей (л.д.2).

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

В связи с неуплатой ФИО1 налога в установленные сроки, в его адрес направлены требования: №6651 по состоянию на 07.11.2016 года об уплате пени по транспортному налогу в сумме 6033,86 рублей сроком исполнения до 16.12.2016 года и №3093 по состоянию на 04.08.2016 года об уплате пени по транспортному налогу в размере 122,58 рублей сроком исполнения до 13.09.2016 года (л.д. 4,5).

В установленный срок требование об уплате налога и пени налогоплательщиком не исполнены.

Порядок исчисления срока на принудительное взыскание налога на имущество и пени, установлен положениями ст.48 НК РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, недоимка по уплате пени по транспортному налогу была выявлена не позднее 04.08.2016 года, о чем свидетельствует направленное ФИО1 требование №6651 сроком исполнения до 16.12.2016 года. Задолженность по уплате пени по транспортному налогу составила 6156,44 (6033,86+122,58) рублей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные требования предусмотрены ч.2 ст.286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца ч.4 ст. 289 КАС РФ.

Согласно п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной сумм.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения в суд с административным иском.

Таким образом, налоговый орган был обязан обратиться в суд не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требований, т.е. до 16.06.2017 года.

В Ивнянский районный суд административный иск от 08.08.2018 года был направлен (согласно штемпелю на конверте) 09.08.2018 года и зарегистрирован в суде 16.08.2018 года.

Доводы административного истца о том, что о наличии у налогоплательщика задолженности ему стало известно в момент выявления задолженности, не могут быть признаны уважительными причинами для налоговой инспекции, так как зависят исключительно от организации работы административного истца и не являются объективными причинами, которые бы создавали препятствия или исключали возможность реализации права на судебную защиту в установленный законом срок. кроме того, административный истец, как специализированный государственный орган, обязан осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Иных доводов, свидетельствующих о невозможности обращения в суд в установленный срок, административным истцом не приведено и доказательств этому не представлено.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По правилам п.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 180, 291-293 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени по транспортному налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.

Судья-подпись- М.А. Шапилова