Решение № 2А-130/2024 2А-130/2024~М-76/2024 М-76/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-130/2024

Дело № 2а-130\2024 г.

Поступило 15.02.2024 г.

54RS0№-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 г. с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лукиной Л.А.

при секретаре Кушко Т.П.

с участием пом. прокурора Здвинского района Новосибирской области Проценко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП «Здвинское» МО МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, установленный решением Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до 6 месяцев.

В обоснование требований указано, что приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок два года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены ограничением – запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Однако, ФИО1 в период непогашенной судимости, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., в связи с чем административный истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев, с сохранением административных ограничений, установленных ранее.

Характеризуется ФИО1 отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, В суд подано заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного истца, на исковых требованиях настаивают в полном объеме.

ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласен. Постановления он не обжаловал.

Выслушав доводы сторон, заключение пом. прокурора Здвинского района Новосибирской области, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ окончательно 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок два года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены ограничением – запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Однако, ФИО1 в период непогашенной судимости, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

-постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

постановлением по делу об административном правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб., что согласно положениям ФЗ N 64, является основанием для продления ему срока административного надзора на срок шесть месяцев с сохранением административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ. Указанное преступление относятся к категории тяжких преступлений (часть 4 статьи 15 УК РФ).

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ), судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ N 64, целям и задачам административного надзора, и сохраняется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, личности поднадзорного, и его характеризующих данных, его поведения за время нахождения под административным надзором.

При этом суд исходил из государственных и общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП «Здвинское» МО МВД России «Барабинский» о продлении административного надзора и сохранении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок ШЕСТЬ месяцев.

Исчислять срок продления со дня истечения срока административного надзора, установленного решением Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных решениями Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ограничений.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Лукина Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2024 года.