Решение № 2-238/2026 2-238/2026(2-4015/2025;)~М-3734/2025 2-4015/2025 М-3734/2025 от 8 апреля 2026 г. по делу № 2-238/2026

Дело № 2-238/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 26.03.2026 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Мякушкиной А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КНВ к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

КНВ обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № в СНТ «Биолог». ДД.ММ.ГГГГ получил письменный отказ, поскольку данный земельный участок расположен а границах территории площадью 5,46 га без права приватизации. Однако, земля, земля, изъятая у АКО «Полет» была выдана для строительства дороги, что не является препятствием для оформления в собственность. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец КНВ в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что указанный земельный участок был предоставлен его отцу, в последующем подарил ему.

Представитель ответчика Департамента Архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска в судебное заседания не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований, указав, что согласно информации, имеющейся в департаменте архитектуры, испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка площадью 5,46 га, предоставленного распоряжением первого заместителя главы администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Биолог» земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Куйбышевском районе». В пункте 2 Распоряжения №-р СНТ «Биолог» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 47.37 га, в том числе 5,46 га из муниципального земельного фонда без права приватизации, изъятые у АКО «Полет». Распоряжение №-р является действующим, а значит, подлежит применению, в том числе, при рассмотрении заявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном Законом № 137-ФЗ. В выписке из протокола собрания № от 14.0 5.2010, приложенной к заявлению, не указана площадь распределяемого земельного участка, отсутствует подпись председателя СНТ «Биолог». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ сведения о дате, с которой ЧАМ имеет право без доверенности действовать от имени СНТ «Биолог» внесены ДД.ММ.ГГГГ. При этом, к исковому заявлению приложена копия выписки из решения очередного отчетного общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Биолог», заверенная ЧАМ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть без наличия соответствующих полномочий. Согласно сведениям ЕГРН границы спорного земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлены. Земельный участок без индивидуально-определенных характеристик, не может являться объектом гражданских прав. В распорядительном акте органа местного самоуправления содержится прямой запрет на приватизацию земельного участка 5,46 га, в границы которого входит истребуемый земельный участок №, оснований для удовлетворения заявленных требований КНВ не имеется.

Представитель третьего лица СНТ «Биолог» председатель садового товарищества ЧАМ в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований КНВ, суду пояснила, что 40 лет назад Биофабрика начала выделять гражданам участки под садоводство, их садоводство СНТ «Биолог» организовали примерно в 1999 году, спорный участок был изначально предоставлен отцу истца, отец был единственным собственником участков № и №, был членом правления, электриком в садоводстве. Когда КНВ было 18 лет, отец передал ему земельный участок через правление, вписав сына как члена садового товарищества, а сам выбыл, в 2010 году истец стал членом СНТ, ему была выдана книжка садовода. Все эти годы истец владел участком открыто, непрерывно, никто его прав не оспаривает, в правление никто не приходил. Все необходимые взносы истец оплачивает регулярно, долгов не имеет.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений администрации г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, стороны, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Из пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении, земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п.п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления в собственность бесплатно земельных участков, предназначенных для ведения садоводства на территории садоводческих товариществ, из земель, находящихся в государственной или в муниципальной собственности, определен статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, для передачи земельного участка члену некоммерческой организации, созданной до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, а заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, земельный участок должен быть перераспределен данному члену указанной некоммерческой организации, а также не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении (пункт 2.10 названной статьи).

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением первого заместителя главы городского самоуправления города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Биолог»» земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Куйбышевском районе» СНТ «Биолог» предоставлен в бессрочное пользование земельный участокплощадью 47,37 га, в том числе: 5.46 га из муниципального земельного фонда (без права приватизации), изъятые у АКО «Полет», 0,2 га занятые оврагом, 1,27 га занятые лесом, 0,08 га полоса отвода под высоковольтный кабель. Согласно выписке из протокола собрания СНТ «Биолог» № от ДД.ММ.ГГГГ КНВ был принят в члены СНТ «Биолог», распределен и закреплен за ним участок № размером 1500 кв.м. на основании решения собрания садоводов.

ДД.ММ.ГГГГ КНВ в лице представителя по доверенности ПЕН обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, предназначенного для ведения садоводства в СНТ «Биолог», участок №, с приложением к заявлению схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В ответ на заявление Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ вернуло документы истцу, указав, что согласно информации, имеющейся в департаменте архитектуры,испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного распоряжением первого заместителя главы администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Биолог»» земельного участка, фактически занимаемого коллективным садом в Куйбышевском районе». В пункте 2 Распоряжения №-рСНТ «Биолог» предоставлен в бессрочное пользование земельный участокплощадью 47,37 га, в том числе 5,46 га из муниципального земельного фондабез права приватизации, изъятые у АКО «Полет. Испрашиваемый участок расположен в границах территории площадью 5,46 га без права приватизации. В выписке из протокола собрания № от 14.08,2010, приложенной к заявлению, не указана площадь распределяемого земельного участка, отсутствует подпись председателя СНТ «Биолог».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения на указанный земельный участок, расположенный в СНТ «Биолог», в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером СМЗ, вновь образуемый земельный участок определяется в границах кадастрового квартала №. Формируется из земельного участка с кадастровым номером № (исходный/изменяемый земельный участок). Конфигурация земельного участка, а именно изломанность границ, обусловлена, определенными на местности фактическими границами используемого земельного участка, являющимися смежными: от точки н1 до точки н3, земельному участку, находящемуся я пользовании физического лица, от точки н3 до точки н7, землям общего пользования СНТ « Биолог» (аллеи); от точки н7 до точки 6, земельному участку с кадастровым номером №, сведения о местоположении границ которого были внесены в ЕГPH ранее; от точки 6 до точки н1, земельному участку, находящемуся в пользовании физического лица.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером, границы смежных земельных участков с земельным участком, испрашиваемым истцом, установлены в соответствии с земельным законодательством. Земельный участок, выделенный истцу, образован из земель предоставленных СНТ «Биолог» на основании распоряжения первого заместителя главы администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно ст. 17.1. ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» допускается образование земельных участков, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог, при отсутствии проекта межевания территории на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (за исключением случаев, если образование земельного участка требуется для реконструкции автомобильной дороги).

Свидетель ПЕН в судебном заседании показала, что предыдущему владельцу выдался земельный участок. Истец обратился к ней, чтобы оформить участок. Кусок земли был выделен от «Полета» для федеральной трассы, но он не пригодился. Такие участки частью садоводов уже были оформлены в собственность, земли это муниципальные.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований КНВ и признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: №, с координатами существующих характерных точек границ земельного участка, установленных схемой кадастрового инженера СМЗ

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КНВ удовлетворить.

Признать за КНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: №, со следующими координатами существующих характерных точек границ земельного участка: № Схемой кадастрового инженера СМЗ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 09.04.2026.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>