Решение № 2-1154/2017 2-1154/2017~М-870/2017 М-870/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-1154/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 02 июня 2017 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием представителя истцов Галиной Н.А.,

при секретаре Кутькиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1154/2017 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что <дата> умерла их мать ГАА После смерти матери открылось наследство, состоящее из движимого и недвижимого имущества, в том числе земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего наследодателю на праве собственности. Изначально указанный земельный участок предоставлялся ГАА на праве пожизненного наследуемого владения на основании решения Горисполкома № от <дата>, что подтверждается свидетельством № от <дата>, а затем был передан в частную собственность на основании Указа Президента РФ от <дата> № и постановления Главы <адрес> от <дата> №, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-ХХХ Сам-01-03-00 №. Наследниками после смерти ГАА являются они (истцы), а также еще один сын наследодателя – ФИО3, который на наследственное имущество не претендует. В установленный законом срок они (истцы) обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок было отказано, поскольку свидетельство на право собственности на земельный участок серии РФ-ХХХ Сам 01-03-00 № было выдано после создания и начала работы с 05.08.1998 года учреждения юстиции по государственной регистрации прав на территории Самарской области и Городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> утратил полномочия по регистрации прав на недвижимость и по выдаче свидетельств, установленной формы, в связи с чем в настоящее время истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок. Просили суд включить в состав наследства после смерти ГАА, умершей <дата> право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 590,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № и признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на земельный участок площадью 590,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с каталогом координат, указанным в плане границ от <дата>, выполненном ООО «Эксперт-Центр».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - СДТ «9 ГПЗ». Впоследствии, в связи с переименованием СДТ «9ГПЗ», ненадлежащее третье лицо заменено на надлежащее СНТ «Дачница».

В ходе рассмотрения дела по существу, представитель истцов заявленные исковые требования уточнила, просила суд включить в состав наследства после смерти ГАА, умершей <дата> право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 590,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № и признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на земельный участок площадью 590,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с каталогом координат, указанным в плане границ от <дата>, выполненном ООО «Эксперт-Центр».

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащем образом, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым просил в их удовлетворении отказать, рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащем образом, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым просил в их удовлетворении отказать, рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - СНТ «Дачница», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных ФИО1. ФИО2 исковых требований не возражают.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - нотариус г. Самары ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истцов ФИО1, ФИО2 – Галину Н.А., действующую на основании доверенности, исследовав и проверив материалы дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, полагает, что исковые требования ФИО1, ФИО2 обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 55 части 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Куйбышевского Горисполкома от <дата> № «О выделении земельного участка заводу им. В.В. Куйбышева под сады рабочим и служащим завода», заводу им. В.В. Куйбышева было выделено 40 га земли в районе 19 км Семейкинского шоссе под индивидуальные сады рабочим и служащим завода. На основании данного решения директор завода им. В.В. Куйбышева обязан был оформить планировку участка под индивидуальное садоводство через геодезическую службу горотдела по делам архитектуры, предусмотрев отвод земельных участков под сады рабочим и служащим завода до 600,00 кв.м.

На основании решения Куйбышевского Горисполкома от <дата> № «О выделении земельного участка заводу им. В.В. Куйбышева под сады рабочим и служащим завода» ГАА в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок № площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, о чем Комитетом по земельным реформам и земельным ресурсам г. Самары <дата> было выдано свидетельство о праве собственности на землю №.

Данные обстоятельства также подтверждаются сообщением Управления Росреестра по Самарской области № от <дата>, согласно которому в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 г.г. содержится информация о предоставлении ГАА земельного участка площадью 0,06 га, расположенного по адресу: <адрес>, для садово-дачного участка, в пожизненное наследуемое владение, на основании решения Горисполкома № от <дата> – свидетельство № от <дата>.

В списках дачников массива Мехзавод 19 км, по состоянию на 1991 год, под № значится ГАА, адрес проживания: <адрес>.

В последующем, вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с уточненной площадью 587,8 кв.м., <дата> на основании постановления Главы г. Самары от <дата> №, был предоставлен ГАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, на праве частной собственности под садоводство, что подтверждается свидетельством № серии РФ-ХХХ-Сам-01-03-00 (регистрационная запись № от <дата>).

Однако, данное свидетельство на право собственности на земельный участок было выдано после создания и начала работы с 05.08.1998 года учреждения юстиции по государственной регистрации прав на территории Самарской области, городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары утратил полномочия по регистрации прав на недвижимость и по выдаче свидетельств, установленной формы. Следовательно, свидетельство на землю от <дата>, выданное ГАА, было оформлено и выдано неуполномоченным лицом. Данное обстоятельство послужило основанием для отказа истцам в выдачи нотариусом г. Самары ФИО5 свидетельства о праве на наследство по закону, что лишает истцов осуществить регистрацию права собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с п. 9 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что свидетельство на право пожизненного наследуемого владения от <дата> №, выданное ГАА, является юридически действительным, поскольку выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании решения органа местного самоуправления и до введения в действие Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок», а также до создания и начала деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Самарской области. Кроме того, земельный участок, предоставленный наследодателю ГАА не изымался и из оборота земель не изъят. Сведения об оформлении прав иных лиц, на указанный земельный участок отсутствуют. Решение о предоставление другим лицам, кроме ГАА, спорного земельного участка не принималось. При административно-правовом способе возникновения прав на земельные участки, в качестве правоустанавливающих документов всегда являются акты государственных органов или органов местного самоуправления.

Судом установлено, что ГАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ЕР №, выданным <дата> Отделом ЗАГС администрации Кировского района г. Самары. После ее смерти, в силу 1113 ГК РФ, открылось наследство.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя – статья 1142 ГК РФ.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется Гражданским кодексом РФ и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных законом.

Из представленных нотариусом г. Самары ФИО5 сведений следует, что после смерти ГАА, последовавшей <дата>, заведено наследственное дело №. Наследниками, подавшими заявления о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону являются дети наследодателя – дочь ФИО2 (свидетельство о рождении серии II-ШД №, выданное <дата> Кировским ЗАГС г. Куйбышева; свидетельство о заключении брака серии II-ЕР №, выданное <дата> Кировским ЗАГС <адрес>, подтверждающего смену фамилии «Гриднева» на «Деревяшкину»), сын ФИО1 (свидетельство о рождении серии II-ШД №, выданное Кировским ЗАГС г. Куйбышева <дата>) и сын ФИО3, который согласно представленному заявлению на наследственное имущество в виде спорного земельного участка, не претендует.

Согласно материалам дела, с целью приведения учредительных документов садоводческого товарищества 9 ГПЗ имени В.В. Куйбышева, зарегистрированного решением исполнительного комитета народных депутатов Советского района г. Куйбышева № от <дата>, в соответствии с Федеральным законом РФ № 66-ФЗ от <дата> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», СДТ «9ГПЗ» при проведении государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Дачница» (сокращенное наименование СНТ «Дачница»). Устав СНТ «Дачница» утвержден на конференции Садоводческого товарищества 9 ГПЗ им. В.В. Куйбышева <дата> и зарегистрирован с изменениями в новой редакции Постановлением Главы администрации Советского района г. Самары <дата> за №.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Принимая во внимание требования ст. 1110, 1112, 1118 ГК РФ, а также учитывая, что спора относительно земельного участка между наследниками первой очереди по закону после смерти наследодателя ГАА отсутствует, суд приходит к выводу о том, что к ФИО1. ФИО2 перешло в порядке наследования право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего владельца (ГАА) и соответственно переходит право на оформление указанного земельного участка в собственность.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена путём признания права, поскольку признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В судебном заседании установлено, что местоположение земельного участка, предоставленного первоначально истице на праве пожизненного наследуемого владения, не менялось с момента его выделения.

Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и ему присвоен условный кадастровый №.

Согласно плану установления границ земельного участка на кадастровом плане территории, в пользовании истцов фактически находится земельный участок площадью 590,00 кв.м. Границы данного земельного участка сформированы на местности и согласованы со смежными землепользователями. Спор о границах спорного земельного участка с границами земельных участков смежных землепользователей отсутствует, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно ответам Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> № и от <дата> №, спорный земельный участок площадью 590,00 кв.м. к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится и находится вне водоохранной зоны, вне береговой полосы водных объектов.

При рассмотрении настоящего дела, суд принимает во внимание, что в соответствии с информацией, поступившей из ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> №, при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ спорного земельного участка площадью 590,00 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Из представленной информации Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от <дата> № следует, что спорный земельный участок площадью 590,00 кв.м. находится в зоне садово-дачный участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №.

С момента предоставления спорного земельного участка в пожизненное наследуемое владение для ведения садоводства - 1992 года, каких-либо притязаний или требований об освобождении спорного земельного участка не заявлялось.

В соответствии со справкой, выданной председателем правления СНТ «Дачница» <дата>, ФИО2 и ФИО1 обрабатывают и оплачивают за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с 2002 года. Земельный участок относится к СНТ «Дачница». Ранее участок принадлежал ГАА

Уточнение площади ранее предоставленного земельного участка является правомерной, поскольку подпадает под допустимые нормативы площади земельных участков, выделяемых под садоводство, границы соседних земельных участков не нарушены, территории общего пользования не захвачены.

Ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, подтверждающих изъятие испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирование для государственных или муниципальных нужд. Иных оснований ограничивающих право истцов на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, ответчиками также не представлено.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, с учетом фактического использования по целевому назначению отведенного земельного участка, отсутствия факта самовольного захвата земли, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании за ними права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы после смерти ГАА, умершей <дата>, право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 590,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на земельный участок площадью 590,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категории земель – земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для садоводства, в соответствии с каталогом координат, указанным в плане границ от <дата>, выполненном ООО «Эксперт-Центр»:

Х
Y

Дир. угол

Длина_м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 08.06.2017 года.

Председательствующий О.А. Ермакова