Решение № 2А-425/2021 2А-425/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-425/2021

.

.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при помощнике судьи Швецовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -425/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности в сумме 14 919, 18 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 – 4 950 руб., за 2015 – 4 950 руб., за 2016 – 4 950 руб., пени – 69, 18 руб., указывая на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 (ИНН <***>). По сведениям из регистрирующих органов за ответчиком в 2018г. было зарегистрировано право собственности на автомобиль, в связи с чем, ФИО2 было направлено налоговое уведомление на уплату налогов. Поскольку ФИО2 не произвела оплату транспортного налога в срок, указанный в уведомлении, ей были начислены пени, выставлено и направлено требование об уплате налогов и пени. Требование не исполнено. Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судьей о выдаче судебного приказа. Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам отменен определением мирового судьи от 03.07.2020г. До настоящего времени оплата налога и пени не произведена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте проведения судебного заседания, представлены письменные возражения на административный иск.

На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы по настоящему делу, материалы дела <№>, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за применением контрольно-кассовой техники, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

На основании ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации).

На основании ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником транспортного средства <данные скрыты>.

Согласно карточки учета транспортных средств, предоставленной РЭО ГИБДД г. Новокуйбышевска на запрос суда, указанное транспортное средство зарегистрировано в <Адрес><Дата>. <Дата> по заявлению собственника зарегистрировано в г. Новокуйбышевске Самарской области.

Таким образом, транспортное средство <данные скрыты>, принадлежащее ФИО2, было зарегистрировано в <Адрес> с <Дата> по <Дата>.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

До 24.08.2013 года в редакции статьи 83 НК РФ местом нахождения транспортных средств (за исключением морских, речных и воздушных транспортных средств) для целей налогообложения, действительно, признавалось место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества.

Изменения в определение места нахождения имущества (пункт 5 статьи 83 НК РФ) для целей налогообложения были внесены Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". В связи с указанной редакцией местом нахождения для транспортных средств (за исключением водных транспортных средств, кроме маломерных судов) признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство. Указанная редакция Кодекса вступила в силу 24 августа 2013 года.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (статья 363 НК РФ).

Таким образом, в случае если владелец наземного транспортного средства в период с 24 августа 2013 года изменял свое место жительства, то исчисление транспортного налога физическому лицу происходит налоговыми органами и по ставкам субъектов Российской Федерации, соответствующим месту жительства (месту пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство, в течение налогового периода, за который производится расчет транспортного налога.

Согласно разъяснениям Федеральной налоговой службы № БС-3-21/1744@ от 14.03.2017г., исчисление транспортного налога физическому лицу – владельцу наземного транспортного средства, изменившему место жительство до 24.08.2013, должно осуществляться в налоговом органе и по ставкам субъекта РФ, соответствующим месту регистрации транспортного средства на дату его регистрации.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что ФИО2 сменила место жительство до <Дата>, а именно – <Дата>, транспортный налог за 2014-2016 г.г. подлежит исчислению по ставкам региона, в котором в указанные периоды было зарегистрировано транспортного средство.

Согласно п.8-2 ст.4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.11.2002 года №61-ЗАО «О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (с изм. на 15.04.2020 года), физические лица, являющиеся пенсионерами, а также физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018 года, - в отношении легковых автомобилей, с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, освобождаются от уплаты налога.

Согласно пенсионному удостоверению <№>, ФИО2 является пенсионеркой по старости с <Дата>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России №16 по Самарской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.

Кроме того, как следует из материалов дела, налоговые уведомления и требование об уплате налога направлялись ФИО2 (ИНН <№>) по адресу: <Адрес>.

Между тем, ФИО3 <Дата> в связи с заключением брака сменила фамилию на <данные скрыты>, по адресу, указанному в налоговых уведомлениях и требованиях об уплате налога никогда не проживала, что подтверждается копией паспорта.

Налоговым органом, по обращению ФИО2 проведен анализ информационного ресурса, в результате которого выявлено присвоение ей двух ИНН - <№> и <№>. По состоянию на 03.12.2020г. ИНН - <№> признан недействительным.

Таким образом, поскольку ИНН - <№>, на который производились начисления по транспортному налогу, признан недействительным, также не имеется оснований для удовлетворения административного иска.

Из материалов дела <№> следует, что 22.10.2018г. мировому судье поступило заявление Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 недоимки по налогам.

26.10.2018г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 за 2014-2016г. налогов и пени.

Определением мирового судьи от 03.07.2020г. судебный приказ отменен по заявлению ФИО2

Установлено, что указанное административное исковое заявление направлено в суд 12.01.2021 года.

Таким образом, установленный законодательством шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 14 919, 18 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 – 4 950 руб., за 2015 – 4 950 руб., за 2016 – 4 950 руб., пени – 69, 18 руб. – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.