Решение № 2А-502/2017 2А-502/2017~М-469/2017 М-469/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-502/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Каштановой И.В.,

при секретаре Емельяновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда дело по административному исковому заявлению ФИО1 к прокуратуре Пензенской области о возложении обязанности предоставить ответ на обращение от (Дата),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к прокуратуре Пензенской области указывая, что (Дата) им было направлено электронное обращение в прокуратуру области с просьбой узнать, какое обращение направлено в прокуратуру области (Дата), переадресованное письмом от (Дата) (Номер). Так как ответ ему не предоставлен, административный истец считает, что нарушено его право на получение ответа, предусмотренное Федеральным Законом № 59-ФЗ.

ФИО1 просил суд обязать прокуратуру Пензенской области предоставить ему ответ на его обращение от (Дата) (16:58), по существу обращения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика – старший помощник прокурора ЗАТО г. Заречный Д.Я.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагая, что обращение ФИО1 рассмотрено в установленные законом 59-ФЗ сроки и порядке, ответ заявителю дан по существу вопросов обращения, направлен электронной почтой на адрес заявителя.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, проверив материалы дела и представленные сторонами документы, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1

Как указано в ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности…

В силу положений КАС РФ административный истец должен указать и представить доказательства того, в чем заключается оспариваемое им бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями); доказать, какие права, свободы и законные интересы нарушены, или указать на причины, которые могут повлечь за собой их нарушение. Административный ответчик должен доказать законность оспариваемых решений, действий (бездействий).

Согласно ст. 8 ФЗ-59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов(часть1).

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу(часть2).

Согласно ч.4 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

В ч.1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ указано, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В ст. 4 ФЗ-59 приведены основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе, для его целей:

1) обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ);

2) предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

3) заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, (Дата) в 16:58 ФИО1 посредством электронной почты со своего электронного адреса (Данные изъяты) направил в прокуратуру Пензенской области заявление с просьбой уточнить, какое его обращение направлено в прокуратуру области (Дата), переадресованное письмом от (Дата) (Номер).

Указанное обращение ФИО1 зарегистрировано в прокуратуре области (Дата).

Ответ на это обращение дан заявителю в установленный законом срок – (Дата) посредством электронной почты на адрес заявителя. Ответ от (Дата) - (Номер), а также скриншот с сайта облпрокуратуры об отправке ответа ФИО1 представлены суду.

В судебном заседании копия ответа на имя заявителя обозревалась судом, копия вручена административному истцу.

Анализ заявления ФИО1 и ответа прокуратуры позволяет сделать вывод, что ответ дан в установленные сроки и по существу.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется, т.к. ответ ему дан, ФЗ-59 административным ответчиком не нарушен.

Довод заявителя о том, что ответ он не получал, опровергаются вышеприведенными доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175-177, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявление ФИО1 к прокуратуре Пензенской области о возложении обязанности предоставить ответ на обращение от (Дата) – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено (Дата).

Судья- И.В. Каштанова