Решение № 2А-4307/2023 2А-4307/2023~М-2735/2023 М-2735/2023 от 30 мая 2023 г. по делу № 2А-4307/2023

Дело № 2а-4307/2023

УИД 35RS0010-01-2023-003442-23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 30 мая 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Волкове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в Вологодской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания

установил:

ФИО1, ссылаясь на нарушение его прав ввиду, выразившегося его неоднократным помещением (4 раза) в зале судебного заседания Вологодского районного суда Вологодской области, при рассмотрении в отношении него уголовного дела, в металлическую клетку, которая оборудована исключительно деревянной лавкой и не оборудована столом для записей, обратился с административным иском в суд. В иске указал, что нахождение в клетке вызывало у него чувство униженности, а также подрывало его репутацию, так как в зале судебного заседания присутствовало много людей, которые воспринимали его как преступника.

Просит взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 1 000 000 руб.

Административный истец, принимавший участие посредством видео-конференц связи в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что в защитной кабине находился один.

Представитель административного ответчика Управления Судебного департамента в Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что содержание истца в описываемых им условиях соответствует действующим правилам и нормам, в связи с чем его права нарушены не были.

Представитель ответчика Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В силу статьи 28 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" обязанность по обеспечению участия подозреваемых и обвиняемых в следственных действиях и судебных заседаниях возложена на администрацию мест содержания под стражей.

Согласно статье 32 указанного Федерального закона при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей должны соблюдаться основные требования обеспечения изоляции.

В соответствии с пунктом 307 Наставления, в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые, размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании. Конвоиры на постах располагаются с правой и левой стороны от барьера (защитного заграждения). Доставка подозреваемых и обвиняемых в не оборудованные барьерами (защитными ограждениями) залы судебных заседаний запрещена.

Специальные требования безопасности устанавливаются еще на стадии проектирования здания суда.

Так, сводом правил по проектированию и строительству свода правил 31-104-2000 "Здания судов общей юрисдикции", утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.12.1999 г. N 154 было предусмотрено, что в целях соблюдения требований безопасности в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел должны быть установлены металлические заградительные решетки высотой 220 см, ограждающие с четырех сторон место для содержания подсудимых во время проведения судебных процессов.

Согласно п. 5.9 свода правил 31-104-2000, подзона для подсудимых должна выделяться заградительной решеткой и не должна примыкать к стене с оконными проемами.

В последующем был издан СП 152.13330.2012 "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования" п. 7.9, которого предусмотрено размещение подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел в защитных кабинах (Приложение С). Защитная кабина, выполненная из металлической решетки должна иметь дверь размером 2 x 0.8 м, оснащенную замком сувальдного типа, запирающимся только снаружи, задвижкой с возможностью фиксации в закрытом положении с помощью навесного замка и покрытия (сетка рабица). Для изготовления решетки следует применять металлический прут диаметром не менее 14 мм. Кабины должны оснащаться скамейками с сиденьями из клееной древесины. Скамейки жестко крепятся к полу или каркасу кабины.

Абзацем первым пункта 307 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от 7 марта 2006 года N 140дсп, предусмотрено, что в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании.

В настоящее время при проектировании и строительстве зданий судов общей юрисдикции применению подлежит свод правил № "Здания судов общей юрисдикции. Правила проектирования", утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15.08.2018 г. N 524/пр, согласно требованиям которого для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, должно быть огорожено пуленепробиваемым стеклом.

В соответствии с разделом 7.2 Методических рекомендаций по организации деятельности администратора Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 24 ноября 2009 года, в залах судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел устанавливаются металлические решетки, пуленепробиваемые стекла либо иные приспособления, ограждающие места для размещения подсудимых во время проведения судебных процессов.

Из отзыва Управления Судебного департамента в Вологодской области следует, что здание Вологодского районного суда 1950 года постройки, реконструкция не производилась.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное обстоятельство, залы судебных заседаний в Вологодском районном суде Вологодской области на момент рассмотрения уголовного дела, в отношении истца, не должны были соответствовать №, т.к. данные своды правил распространяются только на вновь построенные или реконструированные здания.

Приведенное правовое регулирование свидетельствуют о том, что размещение подозреваемых и обвиняемых в зале судебного заседания за защитным заграждением установлено в целях достижения справедливого баланса интересов подозреваемых, обвиняемых и иных лиц, присутствующих в зале судебного заседания при рассмотрении уголовного дела, разбирательство которых во всех судах открытое, за исключением предусмотренных законом случаев (часть 1 статьи 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ответом Вологодского районного суда уголовное дело № 1-160/2022 в отношении ФИО3 по ч. 3 ст. 30, п.п. а,б ч. 2 ст. 158 (три преступления), п.п. а,б ч. 2 ст. 158 (шесть преступлений) п.п. а,б,в ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 1158 УК РФ проходили в зале судебных заседаний № 5.

Согласно ответа на запрос УСД в Вологодской области зал судебного заседания № 5 Вологодского районного суда имеет площадь 30,2 кв.м., установлена защитная кабина для подсудимых площадью 1,6 кв.м. из металлической решетка. Защитная кабина оборудована скамьей.

Таким образом, несмотря на то, что здание Вологодского городского суда является зданием 1950 года постройки, реконструкций не проводилось, защитная кабина для подсудимых соответствует требованиям № в части площади помещения (1,6 кв.м), способа ограждения (металлическая решётка) и наличием скамьи.

В связи с изложенным, оборудование залов судебных заседаний в районном суде металлическими заградительными клетками и содержание в них обвиняемого соответствует установленным требованиям, при этом само по себе нахождение истца в зале судебного заседания за металлическим ограждением не может расцениваться как унижающее честь и достоинство личности и не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации, Управлению Судебного департамента в Вологодской области о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-и дней со дня принятия решения судом.

Судья О.А. Улитина