Постановление № 5-198/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-198/2017

Дело № 5-198/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вязники 05 сентября 2017 года

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Константинова Н.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1 Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов по адресу: <адрес> допустила нарушение, выразившееся в том, что не выполнила в установленный срок законное предписание финансового управления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по пунктам 4 - не разработан порядок оформления расходов на организацию и проведение мероприятий; 5- в сметах на проведение мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о количестве товара и целях его приобретения; 8- расходы на подарок ФИО4 в сумме 839,0 рублей не предусмотрены пунктом 2.13 Устава <данные изъяты> 10 – выявленные в ходе ревизии излишне списанные 6,6 кв. метров утеплителя «Роквул лайт баттс» на сумму 555,73 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учет не поставлены; 11 – договор аренды на установку автоматов по изготовлению напитков и продаже штучного товара заключен без согласования с собственником имущества и без проведения аукциона, чем нарушается Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «О защите конкуренции». Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что по пункту 8 ей действительно был издан приказ не правильной формулировки, вместо «вручить» нужно было написать « наградить ценным подарком». По пункту 10 ей было понято, что нужно согласование с собственником, которым является Управление культуры и молодежной политики. Практически все нарушения на настоящий момент устранены.

Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в результате ревизии финансово-хозяйственной деятельности в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования <данные изъяты><адрес>», проведенной контрольно-ревизионным отделом финансового управления администрации муниципального образования <адрес> выявлен ряд нарушений и недостатков. По результатам данной ревизии было составлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором финансовое управление администрации <адрес> указывает на необходимость устранения выявленных нарушений и недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ. или в течение 30 дней со дня получения предписания.

Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ указанное предписание в установленный срок выполнено не в полном объеме, а именно не устранены нарушения по пунктам 4, 5, 8, 10 и 11 выданного предписания. В связи с чем и.о. заместителя главы администрации <адрес> по экономике, начальника финансового управления ФИО5 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

Невыполнение директора <данные изъяты> ФИО1 предписания финансового управления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 20 статьи 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные письменные материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, суд находит ее вину в совершении административного правонарушения доказанной, т.к. она подтверждается выше указанными доказательствами, оценив которые в совокупности, суд находит, что ФИО1, являясь должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО1 принимались меры к устранению нарушений.

Однако, данный факт, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд в данном случае не может применить, поскольку санкция ч.2 ст.4.1.1.КоАП РФ не предусматривает замену основного наказания на предупреждение в случае совершения административного наказания предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства в совокупности, считаю <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.20 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч ) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет получателя по следующим реквизитам:

- получатель платежа – администрация <адрес>.

- ИНН <***>,

- КПП 330301001,

- БИК 041708001,

- р/с <***> в отделении Владимир

- ОКТМО 17 610 101 <адрес>,

- КБК 001 1 16 90050 05 0000 140 прочие поступления от денежных взысканий ( штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальный районов.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Константинова