Решение № 2А-2557/2025 2А-534/2026 2А-534/2026(2А-2557/2025;)~М-1945/2025 М-1945/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-2557/2025

Дело № 2а-534/2026

18RS0023-01-2025-003701-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 21 января 2026 года.

21 января 2026 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Горбушина А.Б.,

при секретаре Балтиной Е.Э.,

с участием старшего помощника прокурора Макшаковой О.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» (далее – МО МВД России «Сарапульский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Сарапул» и Муниципального образования «Сарапульский район Удмуртской Республики»

Заявленные требования мотивированы тем, что 11.05.2022 ФИО2, осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ижевска по ч. 3 ст. 30 п. «Г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 24.10.2023 постановлением Сарапульского городского суда в отношении ФИО2 заменена не отбытая часть наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства на срок 1 год 4 месяца 17 дней. 09.11.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике, убыл в УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике. 26.07.2024 ФИО2 освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике в связи с условно-досрочным освобождением по постановлению Сарапульского городского суда от 10.07.2024, на неотбытый срок 8 месяцев. 09.03.2025 ФИО2 снят с учета как лицо условно-досрочное освобожденное. В период нахождения вне мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Сарапульский» ФИО1, действующаяна основании доверенности, поддержала заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения настоящего административного искового заявления, мотивирую тем, что положительно характеризуется.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего требования административного истца, подлежащими удовлетворению, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что 11.05.2022 ФИО2 Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.10.2023 постановлением Сарапульского городского суда ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11.05.2022 принудительными работами на срок 1 год 4 месяца 17 дней с удержанием 10% заработной платы осужденного в доход государства.

10.07.2024 постановлением Сарапульского городского суда ФИО2 освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике в связи с условно-досрочным освобождением.

После освобождения ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Сарапульский» от 02.07.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб. Постановление вступило в законную силу 15.07.2025.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Сарапульский» от 28.11.2025 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (находясь в общественном месте распивал алкогольную продукцию), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510,00 руб. Постановление вступило в законную силу 09.12.2025.

В силу ст. 15 УК РФ (здесь и далее в редакции на момент совершения преступления) совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжких.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

10.07.2024 ФИО2 освобожден из УФИЦ ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике, по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость ФИО2 в установленном законом порядке не погашена, подлежит погашению с учетом времени освобождения - 10.07.2034.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку им было совершено преступление, которое отнесено к категории особо тяжких, после отбытия наказания совершил в течение одного года два административных правонарушения.

Из справки-характеристики усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется посредственно, проживает с родителями и сестрой, официально не трудоустроен, занимается строительством. За период нахождения вне мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в запрещенных законом местах.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, подлежат обязательному установлению.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершённого ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, данные о его личности, его поведении после отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах); запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Доводы административного ответчика о положительном поведении после освобождения из мест лишения свободы не является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Суд считает необходимым разъяснить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 <данные изъяты> со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещение пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Председательствующий <данные изъяты> А.Б. Горбушин

<данные изъяты>

<данные изъяты>