Решение № 2А-741/2018 2А-741/2018~М-704/2018 М-704/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-741/2018

Административное дело

№ 2а-741/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года город Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Алиевой Н.А.,

с участием:

помощника прокурора Цимлянского района Чмут И.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору,

установил:

ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» обратился в Цимлянский районный суд Ростовской области с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору.

В обоснование административного иска, указав следующее: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Азовским городским судом Ростовской области 24.10.2012 года по ст.228 ч.2 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 28.04.2017 года по отбытию наказания. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Ростовской области.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ – судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечению десяти лет после отбытия наказания. Согласно ст.15 УК РФ данное преступление по ст.228 ч.2 УК РФ относится к категории тяжкого преступления.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 необходимо исчислять с 28.04.2017 года и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость.

Проживает ФИО2 в <адрес>, работает по найму у частных лиц. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб со стороны соседей не поступало.

В течение 2018 года в отношении ФИО2 были составлены административные протоколы: № от 18.06.2018 года по ст.19.24. ч.1 КРФ об АП – административный штраф 1000 рублей; № от 29.06.2018 года по ст.19.24. ч.3 КРФ об АП – административный арест 10 суток.

09.03.2017 года Новочеркасским городским судом Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет. Установлены административные ограничения в виде:

- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания;

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо месту пребывания;

- запретить пребывание вне избранного места жительства (пребывания) после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

С учетом характеристики личности, тяжести и обстоятельств совершенных преступлений, считает необходимым ходатайствовать об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный истец просит суд: установить дополнения к ранее установленным Новочеркасским городским судом Роствоской области административным ограничениям в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 5 МУ МВД РФ «Волгодонское» по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился.

Представитель прокуратуры Цимлянского района Ростовской области помощник прокурора Чмуи И.А. в судебном заседании считал административные исковые требования законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

ч.1 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ч. 2 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Ч. 3 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Азовского городского суда Ростовской области от 24 октября 2012 года (л.д. 5-7) ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно копии справки о судимости серия № от 28 апреля 2014 года (л.д. 10) ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 28 апреля 2017 года по отбытию срока наказания и убыл в <адрес>.

Таким образом, в силу статьи 86 УК РФ судимость в отношении него не погашена, срок которой истекает 28 апреля 2025 года.

В соответствии с п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09 марта 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 06 лет (л.д. 8-9).

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно решению суда поднадзорному лицу установлены следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания;

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо месту пребывания;

- запретить пребывание вне избранного места жительства (пребывания) после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из имеющих в материалах дела копий постановлений по делам об административных правонарушений следует, что ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а, именно:

- 18 июня 2018 года по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа 1000,00 рублей - за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений (л.д. 11, 13),

- 06 июля 2018 года - по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток – за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д.12, 14).

Указанные административные правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 КоАП РФ).

Таким образом, ФИО2 совершены в течение года два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для рассмотрения судом вопроса об установлении, продлении административного надзора, либо о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии характеристикой от 22 сентября 2018 года (л.д. 16) ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Работает по найму не официально. Спиртными напитками не здоупотребляет. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб со стороны соседей не поступало. По характеру спокоен, коммуникабелен. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности. В течение года дважды нарушил административные ограничения, за что привлечен к административной ответственности.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного истцом, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить административные требования в полном объеме.

На основании изложенного, у суда имеются все основания, в соответствии со статьей 4 частями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные Новочеркасским городским судом Ростовской области 09 марта 2017 года, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, поскольку истец в соответствии с требованиями ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу положений п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», а также положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации со ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ОП № 5 МУ МВД России «Волгодонское» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнений к ранее установленному административному надзору - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 следующее административное ограничение:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Взыскать со ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2018 года.