Решение № 12-242/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 12-242/2019

Дело <номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

27 августа 2019 года

<адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Федоров О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен> от 22.06.2019г. за <номер обезличен> о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен> от 22.06.2019г. за <номер обезличен>, ФИО1 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила признать указанное постановление незаконным, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании представитель ФИО2 – С. поддержал доводы жалобы, просил отменить оспариваемое постановление.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; причины и условия совершения административного правонарушения.

Событие административного правонарушения характеризует его внешнее проявление и состоит из деяния (действия или бездействия), предусмотренного особенной частью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо законами субъектов РФ, посягающего на охраняемые действующим административным законодательством общественные отношения, наступивших в его результате негативных (вредных) последствий и причинно-следственной связи между ними, а признаками, характеризующими событие правонарушения, являются место, время, способ и другие обстоятельства его совершения.

Применительно к данному случаю событием административного правонарушения, установленного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, является стоянка автомобиля под управлением ФИО1 на тротуаре.

В пункте 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 1090, даны следующие определения.

Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.

Место, где находился припаркованный ФИО1 автомобиль, находится в границах земельного участка, предоставленного <адрес обезличен>м ЗАО «ККДЦ» в аренду, что подтверждается соответствующим договором от <дата обезличена>.

Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, - инспектор ФИО3, указав место стоянки автомобиля на схеме, приобщенной к материалам дела.

Сведений о том, что в состав переданного в аренду земельного участка вошли какие-либо дороги общего пользования, материалы дела не содержат.

Правообладатель земельного участка - ЗАО «ККДЦ» определил часть земельного участка, на котором находился автомобиль ФИО1, в качестве стоянки служебных автомобилей, что не противоречит закону и виду разрешенного использования земельного участка.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указала на то, что место стоянки считается территорией ее места работы, однако должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, данному доводу никакой оценки не дал, указанные сведения не проверил. В ходе судебного разбирательства должностное лицо дополнительных доказательств, подтверждающих нахождение автомобиля именно на тротуаре, не представил.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах, в данном случае событие вмененного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес обезличен> от 22.06.2019г. за <номер обезличен> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ - прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение 10 дней.

Судья О.А. Федоров