Решение № 2А-295/2021 2А-295/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-295/2021

Дело *


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

* г. Псков Псковской области

Судья Псковского районного суда псковской области ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам\.

ФИО3 Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховыми взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 2517 руб. 10 коп., пени в размере 2 руб. 14 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 12 832 руб. 25 коп., пени в размере 10 руб. 91 коп., указав в обоснование, что в до 18 июля 2017 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. За несвоевременную уплату данных взносов ей начислены пени. Направленное 6 октября 2017 года в адрес ФИО2 требование об уплате задолженности и пеней до настоящего времени в не исполнено. В связи с этим налоговый орган просит взыскать указанные суммы в судебном порядке.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления, который был пропущен в связи с большим объемом работы, приходящейся на каждого сотрудника правового отдела.

Определениями Псковского районного суда Псковской области от 21 января 2021 года настоящее административное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства, административному ответчику предложено предоставить в суд письменные возражения по заявленным требованиям и по рассмотрению дела в упрощенном (письменном) порядке.

До настоящего времени административный ответчик не предоставил суду письменные возражения по заявленным требованиям, а также возражения по рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ суд рассмотрел указанное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.ст. 419, 432 НК РФ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов; суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 18 июля 2017 года.

В связи с чем, инспекцией в порядке ст. 430 НК РФ ей были начислены суммы страховых взносов. Однако, в установленный законом срок ФИО2 страховые взносы не уплатила, в связи с чем ей были начислена пени.

6 октября 2017 года было направлено требование № 245479 об уплате в срок до 26 октября 2017 года задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 832 руб. 25 коп., пени – 10 руб. 91 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 2517 руб. 10 коп., пени – 2 руб. 14 коп.(л.д.7)

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, инспекция должна была обратиться в суд за взысканием задолженности с ФИО2 не позднее 26 апреля 2018 года, однако с настоящим иском налоговый орган обратился в суд лишь 14 января 2021 года, то есть за истечением срока и спустя продолжительный период времени.

В соответствии с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного налоговым органом срока на подачу заявления о взыскании с ФИО2 задолженности, так как не представлено достаточно доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов и страховых взносов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным.

Учитывая, что пропуск срока на обращение в суд за защитой нарушенного права является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления без исследования фактических обстоятельств дела по существу, суд отказывает в удовлетворении заявленных инспекцией исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Решение не вступило в законную силу.