Решение № 2-3660/2018 2-702/2019 2-702/2019(2-3660/2018;)~М-3407/2018 М-3407/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-3660/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-702/2019 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ответчика в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта, освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 1702 кв.м., путем демонтажа строительных материалов, строительного вагончика, выходящих за пределы установленных границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .... обязать в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу судебного акта, освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 1702 кв.м., путем сноса бани, выходящей за пределы установленных границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .....

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Управлением Росреестра по Иркутской области составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от **/**/**** №, по результатам которой ответчиком допущено нарушение ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 1702 кв.м., расположенного смежно с земельным участком с кадастровым номером №

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный смежно с земельным участком адресу: .... поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый номер №, уточненная площадь земельного участка 1058 кв.м.

Сведения о правах, ограничениях прав на земельный участок с кадастровым номером № в пользу каких-либо лиц отсутствуют.

В рамках проверки установлено, что земельный участок с кадастровымномером № огорожен с западной, южной сторон. В качествеограждения с западной и южной сторон выступают заборы соседних земельныхучастков. С северо-западной стороны земельный участок с кадастровым номером№ не огорожен. На земельном участке с кадастровым номером№ расположены строительные материалы, строительный вагончик,баня.

В ходе проверки был проведен обмер по фактическому ограждению земельного участка с кадастровым номером №, с северо-западной стороны вдоль оврага, по результатам которого установлено, что площадь земельного участка, используемого ФИО2 составляет 1072 кв.м., и включает в себя:

- земельный участок площадью 927,83 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 144,17 кв.м., относящийся к землям,государственная собственность на который не разграничена.

Земельный участок площадью 1072 кв.м. используется ФИО3 без оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов.

В ЕГРН сведения о правах либо об ограничении прав на земельный участок площадью 1072 кв.м., в пользу ФИО2 отсутствуют.

Министерством в адрес ФИО2 направлено предупреждение от **/**/**** № об освобождении спорных земельных участков в добровольном порядке, которое до настоящего времени не исполнено.

Земельные участки используются ответчиком без оформленных в установленном порядке документов на землю.

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. В связи с неявкой ответчика просила рассматривать дело в порядке заочного производства, о чем представила соответствующее заявление, которое приобщено судом к материалам дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований, ходатайств об отложении судебного разбирательства, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Из положений ст. 42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Иркутской области, согласно которого министерство имущественных и земельных отношений Иркутской области выступает в качестве истца, третьего лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Иркутской области, а на основании подпункта 29 пункта 7 осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Положениями ст. 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом, положениями ст. 25 Земельного кодекса РФ определено, что данные права подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что на основании распоряжения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области о проведении внеплановой, документальной и выездной проверки от **/**/**** года № №-р была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2 о соблюдении земельного законодательства в отношении земельного участка, расположенного смежно с земельным участком по адресу: ...., кадастровый номер №.

В результате данной проверки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области выявлено, что ФИО2 в отсутствие правоустанавливающих документов используется земельный участок площадью 1702 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером №.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный смежно с земельным участком адресу: .... поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый номер №, уточненная площадь земельного участка 1058 кв.м.

Сведения о правах, ограничениях прав на земельный участок с кадастровым номером № в пользу каких-либо лиц отсутствуют.

В рамках проверки было установлено, что земельный участок с кадастровымномером № огорожен с западной, южной сторон. В качествеограждения с западной и южной сторон выступают заборы соседних земельныхучастков. С северо-западной стороны земельный участок с кадастровым номером№ не огорожен. На земельном участке с кадастровым номером№ расположены строительные материалы, строительный вагончик,баня.

В ходе проверки был проведен обмер по фактическому ограждению земельного участка с кадастровым номером №, с северо-западной стороны вдоль оврага, по результатам которого установлено, что площадь земельного участка, используемого ФИО2 составляет 1072 кв.м., и включает в себя:

- земельный участок площадью 927,83 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером №;

- земельный участок площадью 144,17 кв.м., относящийся к землям,государственная собственность на который не разграничена.

Предписанием Управления Росреестра по Иркутской области № от **/**/**** ФИО2 было предписано в срок до **/**/**** устранить допущенные нарушения, представить в установленном законом порядке документы, подтверждающие право на земельный участок, площадью 927,83 кв.м., являющийся частью земельного участка с кадастровым номером № и земельный участок площадью 144,17 кв.м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, либо освободить вышеуказанные земельные участки.

Также согласно данному предписанию Управления Росреестра по Иркутской области установлено, что ранее **/**/**** была проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО2, на земельном участке, расположенного смежно с земельным участком по адресу: ...., кадастровый номер №, по результатом которой **/**/**** вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства №, в соответствии с которым ФИО2 необходимо было в срок до **/**/**** устранить нарушение земельного законодательства.

Нарушения действующего законодательства ФИО2 в установленный Управлением Росреестра по Иркутской области срок не были устранены в срок до **/**/****, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского района г. Иркутска от **/**/**** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25, ст. 19.5 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере ~~~ руб.

Министерством имущественных отношений Иркутской области направлено в адрес ФИО2 предупреждение о необходимости в добровольном порядке в срок до **/**/**** освободить самовольно занятый земельный участок. ФИО2 данное предупреждение не выполнил, как и не выполнил предписание Управления Росреестра по Иркутской области. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе самовольного занятия земельного участка, а из п. 4 ч. 2 вышеуказанной статьи следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела по существу, а равно как и в ходе проведения проверок, не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих законность владения спорными земельными участками.

Таким образом, суд полагает установленным, что ФИО2 самовольно занимает земельный участок площадью 1702 кв.м., расположенный смежно с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: ..... Следовательно, требования истца в данном случае являются законными, обоснованными.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, исходя из того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд приходит к выводу о взыскании в равных долях с ответчика ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственной пошлины в размере ~~~ руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 – удовлетворить.

Обязать ФИО2, **/**/**** года рождения в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 1702 кв.м, путем демонтажа строительных материалов, строительного вагончика, выходящих за пределы установленных границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .....

Обязать ФИО2, **/**/**** года рождения в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 1702 кв.м., путем сноса бани, выходящей за пределы установленных границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .....

Взыскать с ФИО2, **/**/**** года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~ руб.

Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка ответчика была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляют доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение принято **/**/****.

Судья: О.В. Недбаевская