Решение № 2А-919/2017 2А-919/2017~М-993/2017 М-993/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-919/2017

Дело №2а-919/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кольцовой И.В.,

при секретаре Колчинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме 2296 рублей 86 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 448 рублей 30 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тамбовской области обратилась в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в сумме 2296 рублей 86 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 448 рублей 30 копеек, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с неперечислением в бюджет в установленные законом сроки суммы налога и пени, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 20158 по состоянию на 03.11.2015, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 27.01.2015 задолженность погасить; № 30005 по состоянию на 16.12.2014, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 28.01.2015 задолженность погасить; № 3743 по состоянию на 06.06.2014, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 18.07.2014 задолженность погасить; № 25350, по состоянию на 23.01.2014, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 23.01.2013 задолженность погасить; № 8478, по состоянию на 29.05.2013, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 05.07.2013 задолженность погасить; № 29472 по состоянию на 26.06.2013, в котором предложено в добровольном порядке в срок до 05.08.2013 задолженность погасить. В указанный в требованиях срок для добровольной оплаты налогоплательщик сумму задолженностей не оплатил. Налоговый орган обратился в мировой суд Уваровского района Тамбовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей Уваровского района Тамбовской области был вынесен судебный приказ от 23.03.2017 года. Должник обратился в суд с возражением относительно исполнения данного судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен, однако задолженность до настоящего момента не погашена. В связи с изложенным, Межрайонная ИФНС России № 3 по Тамбовской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество в сумме 2296 рублей 86 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 448 рублей 30 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца – заместитель начальника Межрайонной ИФНС России №3 по Тамбовской области П.С.А., надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в направленном заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца, указав, что задолженность до настоящего времени не погашена, в связи с чем просил удовлетворить заявленные исковые требования инспекции в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Тамбовской области признала частично, пояснив, что жилого дома в д. Масловка, <адрес>, на который начислен налог, давно не существует. Данный дом был продан в 2002-2003 годах, после чего его разобрали и перевезли в г. Уварово. Она не знала, что ей нужно оформлять отчуждение данного дома. Ей никогда раньше не присылали налоговые уведомления на уплату налога на имущество, в связи с чем она не подозревала, что дом до настоящего времени зарегистрирован за ней. В 2013 году ей первый раз с налоговой инспекции прислали налоговое уведомление на уплату налога на имущество, после чего она обратилась в сельсовет и ГУПТИ, чтобы ими были внесены сведения в документы об отсутствии дома. В филиале по г. Уварово и Уваровскому району ГУПТИ Тамбовской области ей выдали архивную справку, что дом по <адрес>, д. <адрес> по состоянию на 30.05.2013 года снесен. О том, что нужно обратиться в регистрирующие органы и снять данный дом с кадастрового учета ей не было известно, в связи с чем она обратилась в Управление Росреестра по Тамбовской области только в 2017 году. ФИО1 указала, что в связи с тем, что она своевременно не оформила необходимые документы об отсутствии данного дома, она признает заявленные исковые требования налогового органа в части начисления ей налога на имущество и пени до 30.05.2013 года.

Выслушав административного ответчика, исследовав совокупность представленных документов, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством оналогахи сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налогаили сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством оналогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплатеналога.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налога начисляются пени.

Согласно ст. 1-2 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций). Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение.

Расчет налога осуществляется на основании информации о налоговой базе, налоговых ставках, о характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, а также о налоговых льготах.

Из представленных административным истцом документов усматривается, что ФИО1 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем ей был начислен налог на имущество за 2012, 2013, 2014 год и направлены налоговые уведомления № 669971, 1268196, 1424099.

Статьей 5 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» был определен порядок исчисления и уплаты налогов, согласно которого исчисление налога производится налоговыми органами на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года, с учетом коэффициента-дефлятора.

В соответствии с абз. 4 п. 5 ст. 5 указанного Закона в случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения, сооружения взимание налога прекращается начиная с месяца, в котором они были уничтожены или полностью разрушены.

Согласно пункта 18 Инструкции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 02.11.1999 N 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» основанием к этому является документ, подтверждающий этот факт, выдаваемый органами технической инвентаризации, а в сельской местности - органами местного самоуправления.

В силу п. 1.3 Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, утвержденного Приказом Минстроя от 04.04.1992 г. № 87, органы бюро технической инвентаризации являются непосредственными исполнителями работ по определению инвентаризационной стоимости объектовналогообложения. Таким образом, обязанность по определению и представлению вналоговыйорган сведений о суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, которая является налоговой базой поналогуна строения, помещения и сооружения, возложена на органы технической инвентаризации.

Из сообщения филиала по г. Уварово и Уваровскому району ГУПТИ Тамбовской области от 09.11.2017 года № 343 следует, что сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> до 01.04.1998 года отсутствуют. Жилой дом площадью 72,1 кв.м., 1992 года постройки, 30.05.2013 года снят с технического учета в результате сноса.

Указанные обстоятельства позволяют суду придти к выводу, что фактически с 30.05.2013 года ФИО1 не является собственником дома, на который начислен налог на имущество. Объект недвижимости по вышеуказанному адресу с 2013 года прекратил свое существование. Непредставление филиалом по г. Уварово и Уваровскому району ГУПТИ Тамбовской области в налоговый орган сведений о сносе жилого дома не должно обязывать собственника такого объекта уплачивать налогиза несуществующее имущество.

В силу ч. 4 ст.289 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из поступившей в суд выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.11.2017 года № 68-0-1-22/5555/2017-16730 усматривается, что в ЕГРП отсутствуют сведения о правообладателе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Суд согласен с расчетом задолженности по налогу на имущество за 2012 год в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, суд считает, что ФИО1 должен быть начислен налог на имущество за 2013 год в сумме 312 рублей 44 копейки (374928*0,2%*5/12), поскольку с 30.05.2013 года жилой дом, на который начислен указанный налог, ФИО1 не принадлежит.

Учитывая, что административным ответчиком ФИО1 не оспаривался факт неуплаты налога на имущество за 2012 год и пять месяцев 2013 года, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, с неё подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 113 рублей 93 копейки.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату задолженности по налогу на имущество и пени в размерах, установленных судом, административное исковое заявление предъявлено в суд в установленные законом сроки, принимая во внимание частичное признание административным ответчиком административного иска, суд на основании выше изложенного и совокупности исследованных доказательств, полагает заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит частичному удовлетворению, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тамбовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в сумме 2296 рублей 86 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 448 рублей 30 копеек удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС №3 по Тамбовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 1062 рубля 36 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 113 рублей 93 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Тамбовской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в сумме 1234 рубля 50 копеек и пени по налогу на имущество в сумме 334 рубля 37 копеек отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий И.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Судья И.В. Кольцова