Решение № 2А-3455/2018 2А-3455/2018~М-2455/2018 М-2455/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-3455/2018

Дело № 2а-3455/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 24 июля 2018 года

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС №8 по г.Калининграду к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №8 по г.Калининграду обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, указав, что согласно сведениям органов, осуществляющих государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, а также регистрацию транспортных средств в налоговом периоде 2015 года за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства :

- «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №;

- «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, а также квартира <адрес> и комната <адрес>. Налоговый орган уведомлял Ответчика о необходимости уплаты налогов в срок до 01.12.2016, а затем направил требование №2260 о необходимости уплаты налогов в срок до 03.04.2017. В связи с неуплатой налогов в установленный срок мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 год. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями 15.11.2017 судебный приказ был отменен. Согласно данным МИФНС №8 по г.Калининграду задолженность по указанным налогам и пени Ответчиком не погашена, в связи с чем, Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пеню в размере <данные изъяты> руб, задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., пеню в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель МИФНС №8 по г.Калининграду ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дала аналогичные пояснения, просила иск, удовлетворить.

ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что налоговый орган направил налоговое уведомление и требование не по месту жительства ФИО1 в связи с чем, у него не возникла обязанность по уплате указанных налогов и пени, кроме того, полагал, что Истцом пропущен срок для обращения с иском в суд, просил в удовлетворении исковых требований, отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.

На основании п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 400 НК РФ Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 408 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ установлено, что налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказанным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ следует, что сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено. Сроки совершения действий участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, устанавливаются настоящим Кодексом применительно к каждому такому действию.

При этом в случаях, когда расчет производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Кодекса требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 5 статьи 31 Кодекса в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Как установлено в судебном заседании в налоговом периоде 2015 года календарного года за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства :

- «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №

- «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, а также квартира <адрес> и <адрес>.

Налоговый орган уведомлял Ответчика о необходимости уплаты налогов в срок до 01.12.2016, а затем направил требование №№ о необходимости уплаты налогов в срок до 03.04.2017.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 год.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями 15.11.2017 судебный приказ был отменен.

Согласно данным МИФНС №8 по г.Калининграду задолженность по указанным налогам и пени Ответчиком не погашена.

Вместе с тем из материалов дела следует, что налоговое уведомление №№ и налоговое требование от 06.02.2017 №2260 ФИО1 были направлены по адресу: <адрес>

Вместе с тем, ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>.10.2007 и с 22.02.2008 был зарегистрирован по адресу: г<адрес>, после чего 27.08.2013 снят с регистрационного учета по данному адресу и с 25.10.2013 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Таким образом, налоговое уведомление и требование, были направлены Инспекцией по адресу Ответчика, который на момент их направления являлся неактуальным, в связи с чем, считаются ненаправленными. Следовательно, Инспекцией нарушена процедура принудительного взыскания задолженности. Несоблюдение вышеназванного условия взыскания с физического лица налоговых платежей является нарушением досудебного порядка взыскания.

Налоговым законодательством не предусмотрена обязанность физического лица уведомлять налоговый орган об изменении своего места жительства. Такая обязанность в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Кодекса возложена на органы, осуществляющие регистрацию физических лиц по месту жительства либо регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, которые обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства либо о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после регистрации указанных лиц или фактов.

Из приведенной нормы следует, что обязанность по уведомлению налоговых органов о перемене места жительства налогоплательщиками возложена законом на органы регистрационного учета. Невыполнение соответствующими государственными органами обязанностей, установленных законом, не может влечь негативные правовые последствия для налогоплательщика.

Кроме того, из статьи 84 Кодекса следует, что налоговый орган обязан осуществить постановку на учет, снятие с учета организации, физического лица по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, а также нотариусов, занимающихся частной практикой, и адвокатов по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 год отменен 15.11.2017, следовательно, срок для обращения с иском в суд истек 15.05.2018.

Копия судебного приказа поступила в Инспекцию 13.02.2018, административное исковое заявление было направлено не по адресу проживания ФИО1 11.04.2018, то есть по истечении фактически двух месяцев со дня поступления в адрес Инспекции копии судебного приказа.

Почтовое отправление МИФНС №8 по г.Калининграду с исковым заявлением возвращено в Инспекцию 16.05.2018, а исковое заявление в Ленинградский районный суд г.Калининграда подано 01.06.2018, то есть по истечении 15 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд с исковыми требованиями к ФИО1 Истцом пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд истцом не представлено.

Доводы Истца о загруженности сотрудников Инспекции, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с иском в суд истцом не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таком положении, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России №8 по г.Калининграду – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд чрез Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018.

Судья: О.В. Подушкин