Решение № 2А-1680/2017 2А-1680/2017~М-1592/2017 М-1592/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-1680/2017

к делу № 2а-1680/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Тлюстенхабль 28 ноября 2017 года

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего – судьи Теучежского районного суда Чич А.Х.,

при секретаре Панеш З.А.,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Темировой З.С.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1,

а также представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО2,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО3, об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы в ИК-1, подлежит освобождению 11.01.2018 года и убывает по адресу: <адрес> будет иметь, непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА ФИО2 подержал административное исковое заявление и пояснил, что ФИО1 осужден 04.05.2010 года Кошехабльским районным судом Республики Адыгея по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание ему назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.

Он же осужден 18.03.2011 года Лабинским городским судом Краснодарского края по ч. 3 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с изменениями внесенными постановлением Теучежского районного суда от 24.08.2011 года) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Наказание ему назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.

Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - ФИО1 частично признал исковые требования. Просил снизить срок административного надзора и снизить количество явок для регистрации. Кроме того, просил предоставить ему адвоката по назначению суда.

Прокурор Темирова З.С. просила административное исковое заявление удовлетворить, поскольку оно основано на требованиях Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Суд, выслушав представителя административного истца - ИК-1 ФИО2, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - ФИО1, заключение прокурора Темировой З.С. об удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению частично.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей вышеуказанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (ч. 3 ст. 162 УК РФ), по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО1 осужден 04.05.2010 года Кошехабльским районным судом Республики Адыгея по п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание ему назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.

Он же осужден 18.03.2011 года Лабинским городским судом Краснодарского края по ч. 3 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с изменениями внесенными постановлением Теучежского районного суда от 24.08.2011 года) к 7 годам 11 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 20 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Наказание ему назначено с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений.

ФИО1 за время содержания под стражей в следственном изоляторе взысканий не имел. В ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея прибыл 12.07.2010 года. За время отбывания наказания в ИК-1 не трудоустроен. С письменным заявлением о трудоустройстве к администрации не обращался. Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера отрицательное. В виду пассивного отношения к общественной жизни колонии, общественно - полезному труду, мероприятиям воспитательного воздействия, учёбе, поощрений от администрации учреждения не имеет. Склонен к нарушению установленного порядка отбывания наказания. Имеет тридцать два дисциплинарных взыскания, 16 из которых погашено. 03.03.2015 года за хранение запрещенных предметов был переведен в помещение камерного типа, на четыре месяца и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 04.03.2015 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. С 16.08.2016 года переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. 20.10.2016 года за нарушение локализации и распорядка дня был водворен в штрафной изолятор па пятнадцать суток и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 09.11.2016 года за систематические нарушение установленного порядка отбывания наказания переведен, в единое помещение камерного типа, на двенадцать месяцев.

ФИО1, просил предоставить ему адвоката по назначению суда. Однако в соответствии со ст. 54 КАС РФ суд назначает в качестве представителя адвоката в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя. Под вышеуказанные требования, рассмотрение вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не подпадает.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца - ИК-1 ФИО2, лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – ФИО1, а также материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные требования.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, суд считает, что для достижения целей административного надзора, достаточным будет установление обязательной явки ФИО1 для регистрации 2 раза в месяц.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует установить административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок установленный законодательством для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, а также обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Установление указанных ограничений будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, подлежащего освобождению 11.01.2018 года и убывающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту регистрации, либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, положительно характеризуется по месту работы, жительства или пребывания.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Х.Чич