Решение № 2-181/2019 2-181/2019~М-1|2010148/2019 М-1|2010148/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-181/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-181/2019

УИД 26RS0006-01-2019-000254-66

27 июня 2019 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Нартовой Л.М.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

при секретаре Тогинцевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденовскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении определенных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденовскому району Ставропольского края (межрайонное) об установлении определенных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, уточнив требования, просил установить ему периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в колхозе им. Николенко, работавшего в течение полного рабочего дня в тяжелых и вредных условиях труда, для включения в специальный стаж, дающий право для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, обязать УПФР по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) назначить пенсию с первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО3 обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденовскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ., при рассмотрении его заявления, подтверждений, дающих право для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости представлено не было, поддержав ранее представленные возражения на исковое заявление.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он работал в должности заместителя мастера МТМ. ФИО3 работал с 1985-1988 г.г. и на электро и на газосварке, варил бочки, трубки. У него был свой цех, где стоял сварочный агрегат. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ФИО3 работал электрогазосварщиком в СПК «Николенко», он варил бочки, резал металл, знает его длительное время. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Обсудив доводы истца, возражения представителя ответчика, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что факты, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную трудовую пенсию представляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за время работы до ДД.ММ.ГГГГ также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессии газосварщика и электросварщика.

В Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электрогазосваршика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О льготном пенсионном обеспечении газоэлектросварщиков» «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлетросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку «как электрогазосварщики».

Как следует из копии решения об отказе в назначении страховой пенсии по стрости ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда – 12 лет 06 месяцев. В стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение ответчиком не включены, в том числе, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в колхозе им. Николенко.

Основным документом, подтверждающим общий трудовой стаж работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это же указано и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», и в п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в судебном заседании, трудовая книжка ФИО3 серии AT-II № подтверждает, что он был принят согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3-го разряда в цех нестандартного оборудования № (запись №) и уволен согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию (запись №). Согласно НП № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии. Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 3-го разряда в цех нестандартного оборудования № (запись №) уволен согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (запись №). Трудовая книжка ФИО3 серии РОС № подтверждает, что он был принят согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3-го разряда в колхоз им. Николенко с. Родниковского Арзгирского района Ставропольского края (запись №) и уволен согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ согласно поданного заявления (запись №).

Судом установлено, что ФИО3 работал полный рабочий день, а в сезонные периоды приходилось работать и осуществлять сложные электрогазосварочные работы на резке и ручной сварке в тяжелых и вредных условиях труда в ночные смены и в выходные дни.

Предоставить документы в периоды его работы в Орском Ордена Ленина механическом заводе и в колхозе им. Николенко, подтверждающую его занятость в течение полного рабочего дня не представляется возможным, поскольку по истечению более 30 лет документы: должностные обязанности табеля учета рабочего времени, наряды на выполнение ежедневных сварочных работ, марки сварочных агрегатов не сохранились, что подтверждается: письменным сообщением СПК колхоза им. Николенко № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что указанные документы за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве не сохранились в связи с истечением срока хранения. Архивной Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела администрации Арзгирского муниципального района, где указано, что за периоды его работы с 11.04.1988г. по 16.04.1995г. в колхозе им. Николенко запрашиваемые документы, подтверждающие работу полный рабочий день, вредность и тяжесть труда, характер работы в должности работу «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на хранение в архивный отдел не поступали.

Как установлено, в судебном заседании, должность «электрогазосварщик» отражает сведения о характере выполняемой ФИО3 работы, в виде применяемой сварки, типе оборудования, подтверждает постоянную и непосредственную занятость выполняемых работ во вредных и тяжелых условиях труда и иного пенсионных фонд в качестве доказательств не предоставляет.

Кроме того, необходимо отметить, что действующим в тот период времени законодательством не требуется подтверждение полной занятости до ДД.ММ.ГГГГ, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «электросварщика», «газосварщика» до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 ежедневно получал наряды для выполнения работы, как «элекрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке». В указанные периоды работы электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, без прогулов, простоев. Он непосредственно работал на сварочных агрегатах АСД-350В, АСП -10, ТДМ-503, на которых он выполнял трудовые функции «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке» и имел соответствующие льготы. Марка указанных агрегатов, на которых он работал, подтверждает, что он работал на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности. Он выполнял электрогазосварочные сложные швы при сварке бочек для воды, емкостей горючевозов, крупногобаритных конструкций. Производил сварку оцинкованных и медных труб, куда направлялся вместе согласно ежедневных нарядов на работу. Он работал полный рабочий день. Ему предоставлялись ежегодные трудовые отпуска и дополнительные отпуска, как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке. Он сдавал экзамены и проходил профессиональные испытания по способам сварки на курсах электрогазосварщиков, его знания проверялись при выполнении им сварочных работ металла и стали, меди, чугуна и иных сварочных материалов.

Ошибки сотрудниками колхоза им. Николенко, допущенные в лицевых счетах по зарплате, в трудовой книжке в написании наименования должности ФИО3 имели место независимо от его воли и не изменили вид его деятельности, его профессию, условия труда и характер работы в течение полного рабочего дня как «электрогазосваршика, занятого на резке и ручной сварке».

Спорные периоды работы истца в указанных должностях и в указанных организациях также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1, а также их трудовыми книжками, исследованными в судебном заседании.

Кроме того Управлением Пенсионного фонда РФ по Буденновскому МР (межрайонное) не включены в его специальный стаж для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости периоды по призыву на службу в Армию СССР с 20.10.1981г. по 31.12.1983г. Периоды службы в Армии подтверждаются записями в его Военном билете НП № от 20.10.1981г., записями в его трудовой Книжке АТ-II № от 24.07.1980г.

Судом установлено, что ФИО3 был призван в Армию работая в должности «электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке» на Орском Ордена Ленина механическом заводе и после службы в Армии он продолжил работу на этом же предприятии в той же должности. На момент прохождения им службы в Армии действовало правовое регулирование, которое предусматривало зачет такой деятельности в специальный стаж и дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с Положением о порядке назначения и Выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № (п.п. «к», абз.3 п.п. «л» п.l09) при назначении пенсии по старости на льготных условиях, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением досрочной пенсии - либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием данного периода.

Факт полной занятости в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, которые не содержат сведения о приеме ФИО3 на работу на неполный рабочий день.

Иные документы, подтверждающие его занятость не сохранились и на госхранение не передавались.

Поскольку в судебном заседании не установлено обстоятельств ставить под сомнение показания свидетелей, признание незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, подтверждается показаниями указанных свидетелей.

С учетом собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств суд считает доказанным, что ФИО3 работал в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке на Орском Ордена Ленина механическом заводе г. Орска, колхозе им. Николенко.

В Список № (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

С учетом особенностей технологического процесса работы электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - постоянно работавших полный рабочий день, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список №).

Факт работы истца в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке подтвержден допустимыми, в том числе и письменными, доказательствами. Периоды работы истца имели место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Учитывая изложенное, спорные периоды работы истца в качестве электросварщика и электрогазосварщика, по мнению суда, подлежат зачёту в льготный стаж ФИО3

Кроме того, ФИО3 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом и действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, право на назначение страховой пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 об установлении определенных периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в колхозе им. Николенко, работавшего в течение полного рабочего дня в тяжелых и вредных условиях труда, для включения в специальный стаж, дающий право для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края засчитать ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Орском Ордена Ленина механическом заводе, г. Орска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в колхозе им. Николенко Арзгирског района Ставропольского края.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому району Ставропольского края назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Арзгирский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>