Решение № 2А-3101/2017 2А-3101/2017~М-3064/2017 М-3064/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-3101/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Маненко Я.Р.,

с участием прокурора Шеиной О.А.,

28.08.2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1 <данные изъяты>.

В обоснование административного иска указав, что ФИО1 осужден .... Полтавским районным судом адрес по ст. 314-1 ч. 2 УК РФ к 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Начало срока ..... Конец срока .... ФИО1 совершил преступление в период отбывания им административного надзора. Административный надзор был установлен решением Исилькульского районного суда адрес от .... Ранее ФИО1 судим: .... Полтавским районным судом адрес по ст. 103, 144 ч. 1 УК РСФСР, ст. 40 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы, .... Полтавским районным судом адрес по ст. 132 ч. 3 п. «В» УК РФ к 14 года лишения свободы. Освобожден по истечении срока наказания .... Последнее преступление ФИО1 совершено в период непогашенной судимости по приговору от ...., т.е. в его действиях имеются признаки рецидива преступлений. Кроме того, преступление, за которое ФИО1 отбывал наказание по приговору .... относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Просили установить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, с установлением одновременно нескольких административных ограничений:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания без согласия специализированного государственного органа;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 6.00 часов;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области – ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО1 против установления административного надзора не возражал.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Шеиной О.А., полагавшей исковое заявление ФКУ «ИК № 3» УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Пунктом 32 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 также разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Суд установил, что приговором Полтавского районного суда адрес от .... ФИО1 осужден по п. «В» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из приговора Полтавского районного суда адрес от .... следует, что действия подсудимого ФИО1 образуют особо опасный рецидив преступлений; совершенное им преступление относится к категории особо тяжких и совершено в период непогашенной судимости за ранее совершенное умышленное тяжкое преступление.

Решением Исилькульского городского суда адрес от .... за ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 6-00 часов. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел.

Приговором Полтавского районного суда адрес от .... ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, что не является основанием для установления административного надзора. Однако, судимость по приговору Полтавского районного суда адрес от .... до настоящего времени не погашена и не снята в установленном законом порядке. Учитывая, что указанным выше приговором ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора. Кроме того, указанное выше преступление, являлось преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный надзор, установленный ранее за ФИО1 решением Исилькульского городского суда адрес от ...., прекратился в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, однако назначение административного надзора в данном случае связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по приговору от .... не является повторным. Таким образом, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений; преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание, что ст. 86 УК РФ, в редакции УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления в 2000 г., предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбывания наказания.

Учитывая, что на момент совершения тяжкого преступления ФИО1 срок погашения судимости за совершение преступлений указанной категории тяжести был установлен по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики осужденного ФИО1, утвержденной заместителем начальника ФКУ «ИК № 3» УФСИН России по Омской области ...., усматривается, что осужденный характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 поощрений не имеет, имеет два взыскания в виде выговоров.

На основании изложенного, с учетом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Оснований для установления иных административных ограничений, предложенных истцом, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области удовлетворить частично.

Установить за ФИО1 <данные изъяты>, .... года рождения, административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением ограничений в виде:

1) обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00 часов;

3) запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного ФИО1 <данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: